中平四年，十一月。
在移民，还有黄巾军大张旗鼓的裁军浪潮之下。
各地的蒙学堂、郡学堂，晋阳城的国学堂也已经全部修建完毕。
郡学和国学基本是形同虚设，没有人入学。
蒙学开办起初也是没有多少人入学，不过很快许安颁布了一条政令。
入蒙学的学生不要缴纳任何的学费，免费提供饮食，甚至家中的税收，再减少半成。
政令一出，蒙学堂之外几乎门庭若市，挤满了想要将自家的孩子送于蒙学中的家长。
不过相应的，许安也提高了一些蒙学的入学的标准，择优而取。
一座蒙学也不过能容纳一百余名童子。
现在黄巾军治下总共有六十七城，其中河东郡九城，人口最为密集，所以许安各城增设蒙学三座，太原、上党两郡人口颇多的城镇，也多设了一些蒙学。
因此，黄巾军治下蒙学一共有两百座。
在十一月，共有近两万名孩童进入了学堂。
两万名孩童同时入学，如此大规模，集中的孩童入学，可以说是前无古人。
以前只有简牍，只能手写，如果要将一份文书，抄写两万次，那么工程量，简直是达到了恐怖地步。
但是有了雕版印刷术，还有便宜，耐用的黄天纸，这一切便不再成为问题。
造纸的工坊夜以继日，扩大了整整数倍，雕版印刷的工坊也是扩大了数倍，几乎一刻不停。
但如此的规模，如此的速度，要印《三字经》和《千字文》各两万本，也是一个艰巨的考验。
这次入学的孩童，黄巾军挑选的基本都是年岁颇为大一些的。
虽说岁数较大，饭量也渐长，财政压力颇大。
但是黄巾军中缺乏文吏，缺少军中的文书，蒙学选拔年岁大一些的孩童，就是想经过蒙学教授后，可以快一些填补这些地方的空缺。
各地的道堂也终于到达了七十座。
道堂学制一年一期，现在第一期的学子，约五百多人，被填入了河东郡还有鹰狼卫等署衙之中，勉强是让黄巾军维持了下来。
而第二期的学子，预计到明年将近有三千余人。
只要第二期的学子毕业，那么许安的处境会好很多。
不需要再增设道唐，到时候那些学子重新返回军队，直接可以在军中开办识字班。
军队不训练时，那些学子可以教导普通的军卒识字。
虽然成果斐然，但是道堂和学堂两处教育机构，也更进一步消耗了黄巾军的财政。
工坊的扩大，学子的吃穿用度，这些都需要财政来作为支撑。
若不是得了河东郡豪强大半的钱财，许安也不会下定决心来推行蒙学。
按照目前的消耗，黄巾军积攒下的钱财，最多可以支撑到明年的六月。
军队训练、道堂、学堂、还有兴建水利、牛政、马政，这些都是消耗钱粮的大头。
但这些却是一处也不能停，一处也不能省下来。
要想破局，黄巾军必须保持这些能继续的发展。
“明公，两万名孩童入学，是不是有些太多了。”
阎忠虽然知道，黄巾军缺乏士人，缺乏堪用的官吏，但两万人入学。
这也……太过于疯狂了。
“不，不多。”
许安抬手止住了阎忠的言语，神色略有些激动。
“启蒙教育乃是重中之重，两万名孩童入学，军师，你知道这意味着什么吗？！”
阎忠苦笑道：“意味着钱粮如同这黄河之水一般，从府库里面流走。”
许安停下脚步，笑着说道：“钱粮事小，此事功在当代，利在千秋！”
“明公此言，可否有些夸张了？”
在阎忠看来，虽然有两万多名孩童入学，但要说功在当代，利在千秋，却是有些夸张了。
“不夸张。”
许安盘腿坐在了阎忠的案牍面前，郑重的言道。
“自古以来，统治阶级皆是愚民、弱民，胆敢叛乱造反者，必屠戮，以此来震慑天下。”
“广宗、下曲阳，皇甫嵩筑京观，就是为了震慑其他可能潜在的反叛者。”
“军师应该很清楚，我们黄巾军、太平道和大部分的豪强世家处于对立面，我们的根基不在豪强，不在世家，而在于那些广大的普通民众身上，我说的可对？”
阎忠点了点头，许安的话确实没错。
许安见阎忠认可，便继续说道：“君者，舟也；庶人者，水也。水可载舟，亦可覆舟。”
“我问军师，现在掌控这天下的舆论，掌控这大汉的喉舌者是何人？”
阎忠沉吟了片刻，将绢扇放下，言道：“光武皇帝依靠豪强世家取得天下，虽然名义上是大汉的天下，但实际上豪强世家却广有影响，天下的舆论在于豪强世家。”
“军师说的正是，天下舆论，喉舌掌控在于豪强世家。”
许安伸出双手，张开十指对着阎忠说道。
“天下人口如果以我手十指代替，那么豪强世家所占之比，不过一指，但天下民众却有九指，为何其一指胜过九指。”