政令，明确规定东北的每一寸土地皆归国家所有，而那些部落所占之地，不过是他们栖息之所，绝不可视为他们的私有领地。这样一来，既明确了国家的土地所有权，又避免了与部落之间因土地问题而产生的纷争。”
乐乐的声音越来越铿锵有力，仿佛有一股无形的力量在支撑着她：“此令一出，那些部落首领便无话可说，他们若再敢因土地问题而闹事，便是公然与朝廷为敌。后果自负！”
“公主殿下，此令若颁布，犹如石投湖中，涟漪四散，恐将激起各部落的强烈反抗，甚至可能掀起一场无法预料的战火。”上官婉儿深深地皱起了眉头，她清楚这政令背后所隐藏的含义。
乐乐却轻轻一笑，那笑容中透着一丝不羁与坚定：“那又如何？世间之事，岂能尽如人意。我们早晚都要与各部落就他们领地的归属，来一次明确的划分和说明。现在若不果决，日后只会陷入更深的纷乱之中。”她的声音虽轻，却如金石般坚定，不容置疑。