漠州之前被姬家给肆虐了一遍，然后把浩然教给逼走。
随后，随着姬家衰落，又被禁武堂给搜刮了一遍。
等到禁武堂解散之后，禁武堂的残余势力继续在那里肆虐，建立势力。
直到后来流云宗、月星宗亲自接管，那里的情况才开始好转起来。
现在的星云圣朝，直接派人接管了那里之后，才彻底打掉那些在那里作恶的势力。
只是由于漠州那里一直不是很受重视，所以才没有往那里派驻多少高手。
那个地方靠近沙漠，又没有什么好的资源，所以政事堂只是按照惯例，派人接管那里，就没没再理会，并没有多加重视。
毕竟整个天下那么大，需要的人手太多。
现在那里却出了这样的乱子，包括风堂的人员，还有各司的人员都损失了不少。
现在慕容殷头疼的是，要派谁前去查明。
至于巽州，情况跟漠州差不多，而且失踪的武者更多。
不过，那里的混乱情况，跟漠州比起来，倒显得没有那么严重。
现在巽州的高手很多，而且有着听风细雨楼的辅助，就算有人出来作乱，也很快就被灭杀。
只是，哪怕就算如此，好像也并不能阻止那些武者继续作乱。
因此，这段时间，巽州所杀的人很多。
慕容殷也听到了一些不好的传闻，说什么陈博在趁机排除异己，想要私下分裂巽州。
虽然，慕容殷不太相信这些传言。
但是，政事堂其他的人，可就不这么想了。
现在整个天下十三州，只有巽州跟云州比较特殊。
这两州政事堂派去的人，都只是辅助这两州的原有势力管理，挂名城主。
事实出面管理的人，还是之前江流安排的人。
当然，一开始这样做，并没人有什么意见。
只是，利益动人心，时间久了，总会有人有着各种心思。
特别是现在的星云圣朝，还是依靠星云圣宗所建立起来。
朝廷里面的人，星云圣宗的人，更是占了太多数的情况之下。
再加上，自从星云圣朝建立以来，江流就一直在东跑西跑，并没有好好地打理过政事。
虽然，对于整个天下，江流表现出来的威慑力，一直没有减少。
但是，治理天下，可不是光有威慑力，就可以做到。
因此，慕容殷现在想的，就是怎么提高江流在整个天下的威望。
如果江流能够晋阶圣境，那整个天下将再没有异议。
所有的人，在面对江流的时候，都将会自动地低他一筹。