的人不会垄断本身权力。
因此，在此基础之上，设立制衡这三人的人员，便是参考前世的做法。
军权方面，三部，十八司，有统兵大权，却无轻易调兵特权。
必须经过军机处研究，以皇帝名义执行。
也等于说，州郡县之内的日常土匪等等，无需地方军队出动，而是各自衙役即可解决。
一旦需要动用地方军队，可不是一个三部部长和十八州州司令能够决定，必须获得圣旨和军机处的双重认可！
而监察权方面，三个监察司，十八个监察使司虽然有监察大权，但却不可以平级监察，必须越级申报。
换言之，就是州监察司可以监察郡太守，县令等人，但是，对于同级州刺史，也是必须经过皇帝和监察处监察大臣盖章。
方可执行。
如此，既保持三个权力执掌者不会轻易勾结一起，同时，也最大限度保证，州刺史，郡太守，县令的一把手地位。
免得他们被限制太多，无法发挥才能！
“朕真是苦心到了极点，既要防范专权，又不能太分散，还要文武各有发挥空间，这皇帝，果然不好当啊！”
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