1944年8月10号，加里曼丹岛和苏门答腊岛的清算行动早已落下帷幕。
而在爪哇岛上，革命军的战士们依然面临着不明的袭击。
尽管李开带领的20万大军已经多次清扫整个岛屿，无奈的是，爪哇岛上的人口众多，地形复杂，总有一些地方是军队难以触及的。
李开深知，这些袭击背后是那些支持今村均的土着民主人士。
他们利用爪哇岛的复杂地形和当地人的帮助，一次次避过军队的搜捕。
即使特战队出动，面对当地人的掩护和提供错误信息，也常常无功而返。
为了逼迫当地人配合，李开曾想过利诱，拿出巨量悬赏，但效果甚微，当地人依然选择帮助叛匪，不愿与革命军合作。
这使得李开深感无奈，通过一次次行动的失败，他看出了，这些失败后面隐藏的巨大隐患。
他们华人革命军与爪哇土着之间存在着一条难以逾越的鸿沟，两者之间的关系仿佛天生就是对立的。
不解决这个问题，哪怕是清除了今村均一伙人，他们也很难长治久安的统治爪哇岛。
对于如何解决这一问题，李开感到束手无策。
他知道，单纯的武力镇压无法解决根本问题，这些不是李开一个军人所擅长的。
于是便将自己遇到的问题和未来的担忧写了报告，派出空军当天交给刘铭华。
......
刘铭华看完李开的报告后，十分重视这个问题。
连夜召集李明轩等重要人员开会商讨方案。
人到齐后，刘铭华拿出李开的报告让他们一一传阅，等众人看完，便问有没有方案。
“其实这个问题，不只是在爪哇岛存在，在加里曼丹岛，苏门答腊岛，甚至苏拉威西岛都有这个情况。即使没有李开的报告，这两天我也打算说的。”
“这是个历史问题南洋各个岛屿由于一直交通不便，由于长时间缺乏交流，同时为了生存，人们便以各自的岛屿为单位，形成自己的民族，自己的风俗习惯，以及自己的语言。”
“这些土着特点是：族人很团结，领地意识极强，极其排外。
对我们的管理造成极大的难度。我们必须想办法解决，否则十分不理由以后得稳定。”
“这个问题，其实荷兰人也遇到过，他们的方案是，让我们华人成为这条鲶鱼，帮他们管理这些土人。这个方法我们不能用，荷兰人只是把南洋作为他们攫取利益的地方，并不要求发展，而我们不同，我们要在这里建立政权，要发展这里。”
李明轩说道。
听到李明轩的话，众人沉默了。
包括刘铭华，没想到问题比想象的还要棘手。
如果仅仅是爪哇岛，以雷霆手段，伴有一些利益诱惑，刘铭华还有把握解决。
现在所有岛屿都这样，那可就行不通了。
最后会议没有得出一个可行的策略，这个问题只能暂时搁置。
临散会时，第一师师长王平宇叫住众人，说道：
“现在我师有1,7万日军俘虏，加上二师、三师应该至少有5万人吧，这些人要怎么处理，不能总是关在那里，好吃好喝的伺候。现在每天为了看他们。就得用一个团的兵，生怕被人救走了，就是放虎归山。”
“确是，这是个问题，这还只是加里曼丹岛，我相信李开和龙天那里都有不少俘虏。我们必须好好处理，怎么说还有个日内瓦公约在，不要给人留下把柄。当然也不能便宜他们，大家一起想想法。”
刘铭华说。
“还能怎么着，我觉得不如直接毙了，这些不是人的东西，留着早晚是祸害。”
这时二师的罗平贵，十分不爽的说。他是从大陆逃难来到南洋，老家曾被鬼子扫荡过，对于鬼子无比痛恨。
“我记得咱们在日军的战俘营里救出了不少白人，刚看到时他们一个个瘦骨嶙峋，全身没块好肉，再想想他们几年前在南洋耀武扬威样子与眼前这些骨瘦如柴的俘虏联系起来。真是一言难尽。”
三师长宋河一边摇头一边说。
“咱说的是东洋鬼子，你扯西洋鬼子干嘛。”罗平贵不耐烦的说。
“看把你急的，我说的就是这些小鬼子。我的想法是，咱将这些日军俘虏，交给这些荷兰人，澳大利亚人看护。我想他们很乐意接受这个职务的。”
宋河一脸不怀好意的说。
“老宋，还是你够阴。不过这主意好，我赞成。”罗平贵第一个举手表决。
“我也赞同。不用我们背虐待俘虏的名声。”
“赞同。”
“同意。”
随着众人意见统一，刘铭华拍板定下这个方案。
“正好我这里还有很多大工程，缺少人手，就把他们弄到矿山，工地上吧。”