还有对非洲奇葩小国的科普，从那个里面学来的。”</br>老范说道。</br>赵骏翻着白眼道：“以后少看那耗子的东西，这厮更新太慢，我穿越前为了多攒几集等了好几个月，回头一看才更了不到十集，一个月才两三集。”</br>范仲淹挠挠头，他哪懂这些，便直起身，坐在了木塌上，转移话题道：“最近这段时间研究了一下你给我的方案，我觉得有些问题啊。”</br>“什么问题？”</br>“农业改革上还是有些激进。”</br>“哪一点激进？”</br>赵骏问。</br>范仲淹从旁边的桌子上将赵骏给的资料拿过来，翻开一页道：“开展全国治理，要求各地官府清查地方地主恶霸，一旦有那种为非作歹者，手上沾了人命，欺压百姓、横行乡里、无恶不作，一律处决，没收全部财产，转为官府公田，低地租租给无地百姓。”</br>“有问题吗？”</br>赵骏纳闷道：“我个人认为这样做是很有必要的，因为必须要维护国家的法制，也必须要维护农民的利益，而且长时间固定扫黑除恶，是有助于国家稳定。”</br>“但你要考虑到实际情况，你们那个年代能做到这一点，是因为当时的社会环境大不相同，而在大宋，即便是地方官府严格执行，可派去执行的人员却是与地主恶霸勾结极深的本地胥吏。”</br>范仲淹指出问题的关键所在道：“按照后世的话来说，咱们基层的掌控力远远不足，一个县的官员需要靠这些胥吏去执行公务，那么出现包庇、隐瞒也是迟早的事情。”</br>“这一点我当然想到了，你以为我出去这几年白跑的吗？怎么不知道地方胥吏的危害？”</br>赵骏笑道：“对于这样的上下结构，我早已经研究过。要想瓦解地方胥吏，就必须从三方面着手。”</br>“哦？”</br>范仲淹来了兴趣道：“哪三方面？”</br>“第一是必须要给予他们收入来源，第二是需要给予他们上升空间，第三是给予他们监管力度。”</br>赵骏说道：“这些庞大的胥吏并没有纳入朝廷的俸禄体系里，收入全靠吃拿卡要，而且没有上升空间，干着最脏最累最苦的活，看不到希望，那自然会自甘堕落，但有了收入保证，有了上升空间就不一样了。”</br>“你是指两税制，还有胥吏考核？”</br>范仲淹想起了赵骏在改制当中提到的另外几个东西。</br>“不错。”</br>赵骏点点头：“税务以后改为国税和地税，地方税务留下作为地方开支以及胥吏工资，胥吏当中优秀者可以被县令推荐前往州府参加考试，考过者再来汴梁继续考试，过试者就能入仕为官。”</br>国税和地税两税制度就不用多说了，胥吏考核跟后世公务员考试不同，而是根据汉代察举制以及唐宋科举制结合出来的产物。</br>汉代如果有胥吏干得好，就会被州府推荐做官，这种形式叫做举茂才。</br>科举则是考进士。</br>但汉末这种举茂才的形势已经形同虚设，察举上升通道往往被豪门贵族垄断，当时有“举孝廉、父别居。举茂才，不知书”的说法。</br>所以赵骏把二者结合，让地方县令推荐优秀的胥吏参加州试，也相当于科举里的乡试。过了州试就能参加吏部组织的会试，考过了就能享受进士待遇，入仕为官。</br>如此一来，由于地方县令几乎没有能量插手进州府与京城会试的考试级别，通过州试和会试，就杜绝地方县令推荐亲属，徇私舞弊的做法，很大程度上能够选拔一些较为优秀的胥吏人才上来。</br>当然。</br>由于庞大的胥吏集团有不少人明明非常优秀，但家境贫困读不起书，文化水平不一定高，因此必然要降低文化难度，以实干为主，学识有一个宋朝秀才水平就差不多了。</br>相比于死读书，赵骏更看重的是实干能力。</br>“嗯，这么一想，由于胥吏被举荐的资格掌握在县令手里，又有了地方上的收入，与地主恶霸勾结的可能性确实小了许多。”</br>范仲淹觉得赵骏给出的东西还挺像那么回事。</br>“但也就是一时有用吧，这样县令就掌握了地方胥吏的上升通道，势必造成县令对这些人有极大的影响力，若是那些地主恶霸转头勾结地方县令，那危害就更大了。”</br>赵骏摇摇头道：“所以高级官员一般五年一任还是不能套在州县的下级官吏身上，就以三年一任比较好。三年一般也能做出成绩，且和地方牵扯没那么深，通过地税和胥吏考核，希望大部分地方县令把握住机会，铲除地方毒瘤吧。”</br>“那监管呢？县令本来就很容易被胥吏欺骗，如何能监管得到胥吏？”</br>范仲淹又反问。<