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第二一八节 郡国制度(2 / 3)

有关的事物。

你别看还有主时节祭祀啥的,但是很重要,没有这个,郡中的百姓一年都不安心。

比如开春一类的农业祭祀,那是一年最重要的的大事。

而随后陇西郡守喊到的仓曹掾史,管的是仓谷事;金曹掾史,管的是货币盐铁事。

还有没叫到的计曹掾史,主上计之事;市掾,主市政,而这些呢,就属于是郡中的财政官员。

而兵曹掾史,掌管的兵中文事,加上没叫到的尉曹掾史,掌管徒卒转运事物。

这个徙卒,就是一些罪犯押送前往边疆等地,肯定是会路过一些地方。

要是在你的范围出了事,首先要找的就是尉曹掾史的事。

而最后的塞曹掾史,他掌边塞之职,本来呢,他和贼曹掾史,主盗贼事,应该是属于政法官员的。谷勍

但是呢,陇西郡地处边疆,所以塞曹掾史就被划分到了兵事官员当中了。

还有马曹掾史,这是一个其他地方并不存在的官员,而陇西天水养马地,有很多的大马厩,所以就多了这么一个职位。

他的划分有些复杂,既属于是民事,也属于是兵事。

而这些官员虽然也是在郡府管辖之下,但是他们并不是郡府的‘直属’官员。

郡府的直属官员如果郡守调任的话,他是能够带走一部分的,全带走都可以,他们这些都是由郡守安排的官员。

而其他的官员不同,其他官员是由朝廷派任的。

这么做呢,就是起到一个两相制衡的缘故。

郡守能管辖这些官员,但是没有权利撤职,这就是为了降低郡守胡作非为的概率。

而这些官员一般都是由地方势力担任的,给郡守选直属官吏的权利,也是为了不让这些官员架空郡守。

当然,也有一些郡守和地方官员联合在一起那啥那啥的,也有两者势同水火,互相争斗不好好为官的。

但总体来说,这套制度还是很有用的,大概率避免了地方势力割据的状况发生。

还有一个都尉在旁,文武相制,郡守是没有权利管兵事的,凡事都得商量着来。

整个郡中的官员就像是一个小朝廷一般,情况复杂,官员众多,但其实还是很好理解的。

像陇西这个边疆郡,令居、金城、护羌站所等地虽然也是在陇西郡管辖地域范围之内,但是他们没有资格插手这三地事物。

这片地区是属于军管区,里面的一切事物都按照兵事来,是由护羌校尉全权负责一切事物。

包括湟中义从,也是由护羌校尉管辖,掌管着一片不输于一郡的地区。

但是跟相互制衡的郡中不同,这片地域由护羌校尉管辖,一切事物他说了算,毕竟军中只能有一个主将嘛!

而东边的乌桓校尉也是一样,权利很大,有兵马、有地域,所以非信任之人不可担任。

而像北地的那一片地区,不是郡中的众多的都尉、校尉就跟这两者有些不一样了。

他们麾下是有兵马的,但是没有地区,他们跟护羌、乌桓就差了这一点。

而这些众多的不由地方势力管辖的校尉、都尉,都是由朝廷管辖的。

他们的直属上司呢,就是掌管全国军事的大司马,而大将军是全国武将之首,大司马才是一个实权职务。

但是这些校尉、都尉有统兵权,但却没有调兵权。

若是敌人来攻,他们就只能够防御,把消息传回大汉,然后就是八百里加急那一套了。

到底是让他们自己根据情况安排,还是朝廷派大将前来,这就要看朝廷的考虑了。

大汉的军队唯有诏令与虎符一起才可以调动,有时候特殊情况,使节的节旄也可以调动一些。

没有这三样东西,就算是天塌了,你也不能主动出击,因为这是大罪。

若是真立下了滔天大功,那你还能逃过一死,被降职削爵,贬为平民,这还得看皇帝心情好不好。

根本就没有功过相抵一说,你擅自调动兵马,那只有一条路可以走,那就是死,严重一些,族灭。

当然,你也可以投降敌方。

虽然说将在外,君命有所不受,但这是一件犯忌讳的事,干这种事的人哪一个不是青史留命的名将?

但是他们下场呢?不得好死!

得善终的有几个人?

当然像霍嬗这种,这些事物都是不存在的,就算是擅自调动,随后也就是补一张诏书的事情。

更别提此刻他自己就拿着诏书。

所以啊,这玩意儿,也是看人的。

不光是要看自己,你还要看上面坐着的皇帝。

而霍嬗原本是大司马,手中有着斩蛇剑,这些校尉都尉们以及他们的兵马,霍嬗都能够随意调动。

就算是郡中的兵马,情况紧急也不是不可以。

而刘彻给他的一十四郡掌管一切事物的权利,非常的大。

这是因为霍嬗凭此,就能够调动郡中的一切事物,文事,钱财,兵马等等一切都可以任由他自己安排。

霍嬗一道手令,就能让陇西所有人迁到天水。

一道手令,就能让天水所有人迁到陇西。

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