建议细化落实，形成一套可以具体操作的方案。短短十余日内，第一批在渔阳搞“岗前职业培训”的临时机构，就草创了起来。
最终，这些培训机构在设置课程的时候，还做了些调整，不光教胡人汉语，也教一些简单的手艺，比如怎么鞣革制革——胡人擅长屠宰和处理牛羊肉，也擅长制造羊皮袄，但对于牛皮鞣革制造甲胄，并不是非常擅长。
当时胡人对牛皮的应用很粗放，弄出来的皮制品都是极为僵硬的，能套上就行。对于需要复杂化学反应工艺的鞣革，胡人是没什么基础的，所以需要培训。
有了这样的培训配套后，顺带着就解决了诸葛瑾视察过程中发现的另一个问题：目前处理牛羊肉的岗位，已经有点饱和了，多出来的求职胡人，就该赶紧往鞣革这样的新行业疏散，这样才能确保来的人都有活干。
所以，“渔阳职业培训”就不单单教汉语，还教除了屠宰剔骨以外，其他当地新兴产业需要的工人手艺。这些手艺胡人往往有一定的基础，但原本的作业方式又太粗放，必须再培训一下才能上岗。
不过，因为这些人接受了官府协调开办的培训，而且培训期间还提供基本食宿，给一口稀粥喝确保最基本的生存温饱，所以这些胡人占了便宜，肯定也要付出一些代价。
如果他们培训完之后肯乖乖留在当地做工，那问题倒是简单了，官府可以按照之前的约定，让雇主在未来一年内，扣掉他们一部分工钱抵偿此前的学费。
怕就怕这些人学了点手艺、学了汉语后，又改变主意不在渔阳边市做工了，那渔阳官府给他们协调的培训学费，就等于浪费了，便宜了别人。
为了防止这种情况，这些流浪找不到工的胡人，要入学之前必须提供一些担保。
要么是自己掏学费，掏不出学费就需要有家人担保，其家人就要被扣做些其他劳役，哪天学成务工满年限、还清了“学费贷款”才能恢复彻底自由。
如果没有家人可以抵押苦役的，那就需要同乡为他们担保连坐，如果有一个人学成后逃跑了，担保人就要承担退赔。
要是连愿意担保的朋友都找不到，那只能用更传统的办法了——如果这事儿直接让田豫管，他说不定一上来就用最传统的办法了。诸葛瑾还是比较仁慈，所以才额外想了些更温和的招数。
如此恩威并施之下，渔阳边市因为求业胡人大量涌入而不安定的隐患，也被消弭于萌芽。
不说彻底解决，至少也解决了一大半。
八月下旬，乃至九月份，除了屠宰和腌肉以外的其他配套行业，也一个个草创起来。相信用不了多久，渔阳这边就会形成全套的畜牧产品产业链。
从这些产业中受益的汉胡百姓，也从数千人膨胀到数万人，再到十万人量级。
往年秋收后总是屡禁不绝的胡人赤贫部族劫掠闹事现象，今年也减少了一大半。原本过不下去只想抢劫的，今年都想着先来找一份工做。