率，以此推断此人是否对国家或个人有重大威胁，亦或者是此人是否会受到威胁。”
“你们做了一个老大哥？”
史蒂夫·罗杰斯皱眉。
“这就出乎我意料了......没想到美国队长醒来之后竟然还看了《一九八四》？”
尼克·弗瑞扯扯嘴角。
“别这么惊讶地看我——反乌托邦三部曲我都看过，我年轻时还是个往身上挂一条‘NoMoreWar’标语，坐在红绿灯中间喝酒跳舞的嬉皮士。白天上学傍晚打工，晚上拿着工钱袋子出去对着马路演讲。”
“你没被抢过？”
史蒂夫·罗杰斯问。
“被抢过。在我对着马路高声论述为什么我们要反战的时候，有人给了我一枪子儿，然后拿走了我的工钱袋子。”
尼克·弗瑞耸耸肩。
“我喜欢嬉皮士，不过嬉皮士永远不可能攻进国会大厦，也没办法占领华尔.街。自我约束和精神宣传也许能改变某个人，但永远改变不了这个社会，更别提传播真善美。”
黑人局长转身，从神盾局的高楼落地窗俯瞰美国。
“‘北极光’没能运行几年，国防部内部出现了问题。于是神盾局接手了。我们将‘北极光’和‘地球防卫计划’结合，命名为‘天网计划’。通过相继发射的卫星组成的全球侦察系统，将分析结果与正在部署的军事打击系统直接链接——只要潜在威胁出现，就会被立刻扼杀在摇篮之中。
“恐怖分子将不再是威胁，他们会死在民众看不见的黑暗里。一旦天网计划完全落实，进一步链接至地方警局的出警系统……那么不光纽约，美国，整个世界的人都可以在夜晚放心独自出行，而不必担心人身安全。
“哦对了，为了避免信息流出，遭到诸如信息流出、恶意篡改信息等恶意使用，天网计划的数据库使用了封闭形式，所有分析都将出于黑匣子中，公布的只有结论。”
乍一听很美好，但史蒂夫·罗杰斯越听眉皱越紧。
“.....在坏事还没出现之前？如果我没有理解错，你们打算在没有任何证据的情况下，越过法庭，进行超前的审判？”
“还要证据？”
尼克·弗瑞嗤之以鼻。
“我们需要的正是走在前面——而不是等到别人真做了坏事的时候。”
“我们是谁？”
这回尼克·弗瑞沉默了一瞬。
“你知道‘北极光’计划什么时候设立的吗？二零零一年，九月十一日过去的第二天。”
黑人局长站得笔直，一字一顿说。
“而‘地球防卫计划’建立在纽约大战之后。安全理事会一致认为，这个世界需要更严密的保护。”
“我且不问这个计划在实施时会不会出现错误的预判。”
史蒂夫·罗杰斯的表情变得愈发不赞同。
“拿枪指着所有人，并手持放大镜监控所有人的一举一动，你管这叫做保护？”
尼克·弗瑞没有立即回答。他绕过办公桌，走到史蒂夫·罗杰斯面前。
“我读过神盾局内部留存的所有关于神盾局的前身——战略科学军团的文件。我记得......里面的成员包括你，詹姆斯·巴恩斯，佩姬·卡特，霍华德·斯塔克。”
黑人局长的独眼分寸不让，盯着高大的金发士兵。
“让我们少说那些冠冕堂皇的漂亮话了——最光明伟大的一代？见不得人的事你们可干过不少。”
“是啊，我们妥协了。有时会因此夜不能寐。”
面对被掀开的过去，史蒂夫·罗杰斯并不动摇，也不回避，更不遮掩，坦诚地承认那段并不光明的过去。
“但是我们是为了人民的自由——而你们现在正在侵.犯它。”
金发士兵伸手点了点桌面上他带来的资料。
“这不叫自由，这叫恐惧，这叫支配。”
“神盾局没有试图按照自己的意愿改变世界，而是在保护现有的世界，不破坏目前的平衡。”
“你们已经在破坏了。”
史蒂夫·罗杰斯摇头。
“一切动机高尚的计划在落实之后没有不会变味的。最终，善意的保护只会质变成捅向民众的刀子——别忘了，通往地狱之路，通常是由善意铺成的。”
“......刚才这句话是出自《资本论》吗？我开始对你的书单感兴趣了，改天有空发我一份。”
尼克·弗瑞并不在意金发士兵的警告。
“顺便提醒你一句，队长。”
黑人局长顿了顿，意味深长地说。
“你知道为什么奥丁要把耶梦加得扔进无底深海里吗？因为吞尽五大洲饮尽三大洋的世界蛇唯独身无双翼与手足，只能仰头徒叹，对天空无可奈何。”
“我看把世界蛇放出来的人是你才对。”
史蒂夫·罗杰斯并不动摇，抬脚往外走。
“接下来直到神盾局完全被清理干净为止，复仇者联盟的所有成员都不会受理来自神盾局的任务——哦，说起这个，我也有个顺便的提醒。”
金发士兵站在门口，回头对尼克·弗瑞挑眉。
“桌面上