在虾尾村没有见到真正困难的居民,大概是马村长想给她留个好印象。
做基层工作实际上繁琐又细碎，全都是水磨工夫。要是按照姜明光的标准来看啊，除了蒲宁市还能看看，到了长宁县便看不得了：街道狭窄,街道两旁的房屋陈旧,第三产业很少,服务性行业也少得可怜；千灯镇就更寒酸了,放眼看过去,全是亟需发展的方方面面。
忙了小一个月,走访、视察了全镇16个村，接下来跟各部门的主管领导开会,落实了一些基础建设工作，
首先是教育，各级村小学、乡小学、镇小学、镇中学，该翻新的翻新，该扩建的扩建,该招聘的招聘；几乎所有小学都面临教资力量不足的问题,还因为没有编制，很难招到合适的老师。全镇有一半的乡村老师没有编制、拿着菲薄的工资，福利低得吓人,因为没有编制就没有福利。
除了扩招乡村老师之外，姜明光这个新镇委书记拍板,给所有教师都涨了一级工资。一时之间,镇教育局上下喜大普奔。
接着是治安问题。83年开始的严打为期三年,到了85年9月，已经为期两年零三个月，全国上下治安情况大为好转。财政拨款加大力度,千灯镇公安局这几年配了好几辆警车，警用三轮摩托也没下班，交通工具还是够用的。
严重的刑事案件不多，很多是喝醉酒打架斗殴，邻里纠纷，车祸也不算多，偷盗行为有点多，宗齐光去菜市场买菜，被人偷了钱包，气得他要死，菜也不买了，蹭蹭跑去镇公安局报警。当晚，片区民警就把他的钱包给找回来了。
开会的时候姜明光便说，公安部门要为人民办好事办实事，小偷猖獗是公安局的失职，不要以为小偷小摸不算什么严重的犯罪行为，人民群众应该能放心安全的带着钱包出门。
镇公安局狠抓了一番偷盗行为，抓了几十个人，挖出了一个千灯镇本土的偷盗集团，这个偷盗集团分工明确，作案范围远至市里乃至省会。顺藤摸瓜之下，几个月之内打掉了一个流窜作案的犯罪团伙，倒是意外收获。
然后是几个部门联合开会，姜明光要求科技部门研究一下沿海村子适合养殖的水产品。珍珠养殖要求自然条件比较高，可以先搞一个科研小组试验性的养殖，圈个几公里的海面；其他养殖主要是鱼虾贝类这种消耗量很大的水产品，海水鱼的种类众多，有的能养殖有的不能，也有好吃和不好吃的分别，海水养殖肯定是大有可为的。
定下来品种之后，就要找海边养殖场的场地，不要在意附近是否有居民，养殖场建立起来之后，建设新的村子或是整个村子集体搬迁也不是什么事儿，一次投入可以有几十年的收益，当然十分划算。
养殖产业被定为这三年的重中之重，要在明年春天就开始正式养殖，之后经验丰富了，还会逐渐增加养殖场的面积。不要担心销路，规模搞起来之后，压根不要愁销路。
最后还是基建工程，基建工程不能放松，要按部就班循序渐进的铺到下面村子里。国家制定了“五年计划”，千灯镇也要有自己的“五年计划”，不能说她干了三年走了，丢下一堆“无头工程”。
她知道要给继任留点事情做，修路盖桥事实上也不可能一下子全都达成“村村通”，每一任领导都能有点基础政绩，也算是“端水主义”，大家都皆大欢喜，这叫“既不损人又利己”，又叫“非零和博弈”，“双赢”的局面。
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长宁县比玉龙县纬度高一点，冬天平均气温两县差距不大，玉龙县靠山较冷，长宁县靠海，实际上冬天倒也不算冷，别去海边吹冷风也还行。
大方向定下来了，千灯镇的镇长开始往下面跑，落实实事；镇委书记开始往县城和市委跑，伸手要钱。
教育、治安说起来难度不大，公安局做好自己的份内工作就行，没有额外开支；教育局开支增加了，主要是教师工资，而且也是放到明年一月才开始增加，财政方面的压力不大，做好下个年度的财政预算就行。长宁县也是全国级的贫困县，财政预算做好了就能批下来钱。
基础建设反正也是不可能一步到位，那就按部就班的做下去，问题也不大。
最重要的当然是搞养殖产业了。十亿人口的消耗量巨大，70年代末改革开放后，“先富起来”的人对“吃”的需求大增，普通群众收入也相应增加了，供求市场一直在迅猛发展。跟群众的购买**相比，国内的养殖产业包括水产品养殖产业还远远跟不上。
近海的海洋捕捞业这几年发展迅猛，这也是马老汉家两个儿子都跑去外地进船员公司的前提。现在沿海省份都已经注意到近海和远洋捕捞产量下降的问题，只靠自然界海洋捕捞已经无法满足国内群众的生活需求，人工养殖必定是近年来大力发展的重头项目，无论是养殖家畜还是养殖水产品，都是关系民生的大件事。
一个镇的资源有限，要想办养殖场就要有技术，小小的千灯镇可没有什么高级的养殖技术，但渔民们已经眼馋外地的养殖户了，认为养殖户收入稳定，可比散着出海捕捞靠谱的多，旱涝保收，前途一片大好，这一层观点倒是不需要下力气转变了。
榜样的力量是巨大的