件。而他时上来的建言书，也让周淮安产生了几分兴趣。
因为在这个咨询和交通严重受限的古代，能够有人眼光独到的看见太平军所建立的交通体系，所带来的便利与发展势头，这并不足以为奇；甚至早有先例。
就像那些了两岭商人，尤其是广府商家在积极承担和争夺，为太平军提供输运配额和指标的同时，也是为了能够利用这个体系来稍带自己的贸易产品，而优先抢占太平军新治下的市场空白。
但是能感知壁板信号塔体系的建成之后，对于传统商品交易和货币流通所带来的变革性机遇，并且还藉此提出相应操作性建议的人，就是实在是难能可贵了。
在这份建言书上，对方愿意和许多北地逃亡的商人一起联手，献出大约五六十万缗的财货作为担保和质押，以获得借助现有壁板信号塔体网络来有限传递消息的资格。
不多久之后，一名年逾不惑而长相粗豪，面目深凹胡须微翘似有几分外域血统，皮肤被晒成古铜色却很有些精干坚韧意味的中年人给引了进来，又团手鞠身恭恭敬敬的顿首到底。
“鄙贾参见大都督，承蒙垂聆不胜涕之。。”
“你要的仅仅只是附带的消息传递么。。而不是其他更多的东西。。”
周淮安却是开门见山的道。
“大都督明察秋毫，鄙下不敢有瞒，本想是藉以乡土地理之便，取通达南北互易有无之利；另外就是使各地钱帛往来，不再劳顿与道途的。。”
王婆先身体一顿，也毫不犹豫的更加恭切道。
“那不就是想要介入飞钱的营生了，靠你这点条件可是远远不及的，而我又凭什么信你。。”
周淮安不以为然的道。
“就凭大都督有意天下，而至使万民得利之志；鄙贾亦有微末之资、些许之故，可为大业奋身以投，以为天下人之效先；亦为本家得以保全和再兴的一线机缘。。”
王婆先亦是头也不抬的断然道。
“你想做这个世人眼中的千金马骨，也要看资格够不够啊。。”
周淮安顿然微微一笑。
“或许世间有资格为大都督效先者如过江之鲫；然愿为大都督府经略和营钻北地者或是寡然无多的。鄙下不才正逢其时愿当其先，”
王婆先毅然恳声抛出最终的条件和底牌道。
“以承兑一应关中、河南所属的钱票单据。。”
“这就有点意思了。。其中的操作和章程，你且可以先说说看。”
周淮安点点头道。
然后按照对方的解释和细述；王婆先为首的北方商人团体，竟然愿意以在北地的产业，承兑太平军发行的一应票据和钱单为代价；对等换取事后在太平军控制境内开展相应业务，和获得北地销售渠道代理权的大致条件。
而作为掌握主要资源的太平军都督府，在整个过程的前期除了一个确认的名义以外，几乎不用承当任何投入的风险和意外损失；也只有他们在北地把事业和渠道做起来之后，才提供相应的权宜和后续资源作为报偿
光是这种预先投资的勇气和冒险精神，倒是让周淮安想起了后世一些脍炙人口的再创业和励志故事。也许自己手下可以就此炮制一个出来，作为某种榜样和示范。
“让策划科拿出一个方案预演来。。”
周淮安回头又吩咐道，他当然不会原样照着对方的策划来行事；而是要找出一个长远和眼前之间，性价比最为合理的方案。
如今在都督府名下专门有一个数十人组成的部门/科房，罗致了数算最出色和最有经验的老手，负责的总体布局下最伤脑筋的各领域规划工作。
比如说一个城邑內大致需要消耗多少粮食，多少蛋肉，为了保障供应，需要调配多少运力，然后将这些生活用品运过来的时候，又该怎么分配；各个工矿产区、屯庄要分发多少粮票，布票等代券，然后与当年产量和库存挂钩起来。
整体计划经济，在某些自命不凡认为自己可以当领导的人眼里，那就是大笔一挥，章一盖，然后让手下来处理的事情。然而社会上里大部分人都不参与这个工作，不理解这牵涉到了大量的计算。
一旦积累的偏差多到玩脱了，就像高速运转的机械力齿轮崩掉的后果。一个充满活力的政权体系，就像一个高速运转的机器，各行各业都在工作，你要是在物资供应上有任何疏漏，会造成连锁反应的社会产能崩溃。
卖不出粮食和农产品的农民，只让让收获在烂在地里而陷入生产资料匮乏的困顿；然后不得不在债务和亏损之下选择逃荒或是去吃大户。
而买不到足够粮食的城邑居民和厂矿工人，工作失误，工厂效率下降，影响产出；然而在影响一系列的下游链条，最终又影响和反馈到到农业再生产上，形成恶性循环。
当然了，相比后世那个号称能够用因果律来打飞机的神奇部门，这个部门就实在是徒有其名了；最多相当于一个刚解放时一个地区公署的水准，但在这个世界上还算是相当的。
而且日常负责的也是根据各方面收集的资料和讯息，便列出相应的事务计划或是不断补全、更新的方案；以及为相应的部门提供提高效