选和培养，能干又人品好的人。正副都指挥相互监督，所有文件、账目审核必须两个人同时审核盖章后才能起效。 半个月后，这二十六个人就拿着任命公文和印鉴，各带着十个亲卫，启程去各个布政使司上任了。 官牙局的印鉴，是朱柏特制的。据说布政使司官牙局正、副长官加上北直隶和总局的二十八印章个刚好能合成一个完整图形。 具体合成了什么，大家也不知道。 要是伪造，朱柏一看那个印章就知道。 这十三个一级牙行局的运作完全照搬应天总官牙的模式，就连房产买卖规则也一样。 在府州县这三个级别官牙局成立之前，只能到布政使司一级官牙局进行大宗买卖。 官牙局和银庄的收益交给朝廷五成，两成给总局，一成设置福利院，一成给当地府衙，剩下的都由官牙局自己支配。 即便是一成利润也很可观了。 关键朱柏把总局卡得很死，压根进不去。 所以大家只能想办法进这十三个一级官牙局了。 一级官牙局的正副都指挥都不敢徇私，好好考验选了人干活。 毕竟有顾成这个先例摆在那里。 况且朱柏给他们实际待遇比朝廷一品大员都要好了，他们不想为了那点银子丢了这个好差事。 十三个一级官牙才成立一个月，银子便源源不断的运到朝廷和官牙总局。 而且各地银庄一开。那些外地商贾们就喜欢把银子在外地存进去，回到家再取出来了。 下次需要交易，再在最近的银庄把银子存进去。 有些甚至索性就不取出来了。 毕竟日常开销，需要用大锭白银的机会比较少，放在家里也不安全。 这等于是建立了官方信用体系。 时间一久，有些人闲置的银子比较多，也一部分拿去官家银庄里面存个半年一年，赚点利息。