趁方小军外出的时机，招娣打电话给抗排队李队长。
“李队长，油批了，你可以来拿了，顺便带张空白介绍信来”。
为什么要带空白介绍信，因为招娣，看到，所谓油指标，就是在公函介绍信上，写明介绍“xxx”去申请柴油x吨（大写）。申请单位盖个公章。局长在上面签个字，盖一个“江阳市水利局物资调配专用章”的公章，直接到油库付款提货就行。
说起这“调配专用章”，还是招娣发明的，因为以前是凭公章提货的，可公章归办公室管，放公章的抽屉二个人有钥匙，接触公章的人很多，除了一正三副局长，还有二个科的科长（财务科，工程科）。
水利局几年前就发生过这样一件事。某乡镇水利站到油库提油，遭到拒绝，说指标已经提完。
这可是责任事故，因为正值农忙，经常停电，而且有的小站点配备的动力，本身就是柴油发动机。，提不到油，灌不上水，误了一天，就会误了一个季节。
老局长亲自去油库找领导协商，借指标，先发货，并责成许俐查明原因。
许俐内部自查无误，就去油库核对，发现昨天下午提货的，由“水利局岔子沟排灌站”开具的提油介绍信，有公章，没人签字，没有日期。由于盖有公章，公章代表水利局，只能认账。
老局长把可能涉及接触公章的人召集开会，每人手拿一张介绍信复印件。让他们说出自己的想法。
由于没有笔迹，彼此都无法说明是谁？但大家有一点共同意见，就是别上报，别报案，内部排查，毕竟二吨柴油计划，影响集体荣誉，不值得。不要“粪缸不臭自己搂”。
在老局长要下决心一查到底的时候，第二副局长，从部队转业到地方的副团级干部丁副局长，不得不向局长自首，道出实情，声泪俱下。
“我的老战友在家乡，因翻水需要柴油，请我帮忙。我堂堂一个副局长，碍不下面子，又不愿向老大开口，就私自作主偷盖公章，谁知闯了大祸，丢人那！要处分罚款就冲我来，别去追那柴油啦！”
老局长心慈，也没有深究下去，只是对公章的管理，建立了新的制度，由许俐单独保管，先签字，再盖章。盖章需备案登记。
丁副局长没有被罚款，但请油库主任和局长吃饭的钱，是自已掏的，而那位战友事后听说，以为是“小题大做”，不就二吨柴油指标么？没白白拿，付了钱的，气得丁局直骂娘！
招娣又想到蔡丁讲的粮票米票的事，为什么局里不刻一个专用章呢？与公章分开，正如财务科去银行用的财务专用章一样。
方小军立即指示许俐到工商局刻制一枚“江阳市水利局物资调配专用章”，并牢牢控制在自已手中。
李队长来了，因为他不知道陈招娣叫他带空白介绍信来是什么意思，就把整本未开的介绍信都带来了。
“是这样，你说介绍信给办公室，办公室又给方局，可我在方局办公桌上未找到，于是我仔细查找，发现夹在文件中了，介绍信的纸不是小一号吗？”
“太感谢你了”
“所以我怕以后找不到误事，不如放一份空白的备用，以后只要计委的季计划下来，局一分配，你只要打个电话，我批好了等你”。
“那敢情好。”李队长说完把一本介绍信拿了出来，“你要预留几份？”
招娣一看未盖章，就把介绍信退给他，李队长恍然大悟，立即从公文包里拿出公章和印泥，乖乖，现场办公呢！
“李队长，你这样可不行，局里有新规定，公章不得带着外出”。
“局长夫人批评的是，我是图方便，下不为例”。
招娣打开介绍信，让他盖章，盖了二张，每张两颗章，一颗是落款的，一颗是骑缝的。招娣压着骑缝虚线，“哗”的一声撕下来，那声音真好听！
有了机动，便有了主动。但少了程序，又会被动。人心是脆弱的，出事是迟早的事。
那么，这两张空白介绍信会发生什么故事呢？