寝殿内，柔和的暗香味中，暧昧气息弥散。
赏赐杨蜜一个法式长吻过后，王迪把玩着怀中美娇娥的同时，心中仔细盘算着此计可不可行？
如若实施了以后，最坏的结果，会是个啥样的？
仅是思虑了片刻功夫过后，王迪的眼睛，变得越来越亮。
对于杨蜜提供的这份谋划，他感到很是满意。
当然了，如果没有其他配套政策的话，单凭这一项政策，在他看来，其执行力肯定是无法保持长久的。
心中默默推算，王迪估么着，或许过不了二三十年的时间，恐怕基层…甚至是到了府这一层面的官差胥吏，基本就已全部饱和。
有能力者，提前占下位置有了编制以后，人家干得不错，如若没有更好提拔位置的话，那也不能因为后续有更好的执行者，就撵了老人走啊。
毕竟底层的官差胥吏们不像朝堂大员那样，岁数到了，懂事的自觉就开始乞骸骨准备回家养老了。
地方上的这些小人物们，为了手中那丁点的权利，但凡他们还能做事且出不了错，异地上任的父母官，轻易也不会去动他们。
这样一来，能做实事的人，占个编制名额二三十年，一点也不稀奇。
如果大明朝的人数始终保持在六千万左右的样子，府县衙门的基层编制，在王迪看来，恐怕最迟不会超过三十年的时间，便会进入饱和阶段，再也无法吸纳补充新鲜血液。
那些后续有作为的秀才们，捞不着这点薄名权职的话，此政定会落得个半途而废，且有损朝廷的威信。
好在是，王迪早就有了一系列的配套措施。
只要土地赋税改革和徭役折银这些政策顺利实施十年以上的时间，在人口激增乃至翻倍的情况下，底层编制名额，肯定也会增加不少。
毕竟，一旦大明朝的百姓人口变多了，相应管理者的数量若是跟进不到位的话，底层恐怕会出现管理不当乃至混乱的局面。
现在好了，两两配合之下，良性循环便可慢慢形成。
甚至是说，王迪已是在考虑，要不要在十几二十年后，动一动改变一下底层县衙门的权职结构。
《明史·职官志》当中规定了知县的职责为：凡赋役，岁会实征，十年造黄册，以丁产为差。
与此同时，身为父母官的知县，还应当事必躬亲、勤政爱民，凡是涉及祭祀、表彰、养老、训练保甲、缉捕盗贼、救济百姓等等问题都要及时解决。
由此可见，一县父母官肩上挑着的胆子，不可谓不重啊！
况且，现如今的王迪，经过杨蜜多日以来的悉心解惑，他对于地方行政系统的人员构成，基本上算是了如指掌。
花名再多呢，无非就是官僚、幕友、胥吏这三种。
官僚，就是吃皇家饭的。这些人，基本都是通过考试、捐纳、荫庇进入仕途。至于后两者嘛，都是由官僚来支付工资的。
如若在那事简之地，又或是碰到能力强、权利欲望很重，亦或是较为抠门的知县，像县丞、主簿这些分摊压力和职权的副手，没准都不设，全由不入流的典吏一人兼领。
然而树有枯死日，人有力穷时！
在这个地方只有县衙门没有法院检察院的年代里，王迪觉得……
一县之地黎民百姓的日子过得好不好，恐怕全凭知县一人的执政能力和为官操守了。
这在王迪看来，很是不好！
所以说，经过杨蜜的提醒，王迪认为，完全可以将县丞、主簿、典吏、巡检等诸多位卑乃至不入品级的官吏们，就此设为朝廷固定编制。
不入流归不入流，但只要朝廷承认其编制，这也算是吃上皇家饭了。
就像武勋考选大典那样，经过底层乡村几年的实践以后，能者上，庸者下。
既能分摊知县的压力，防止知县权利过重，有为祸一方的可能；又能给不擅长八股文却有执政做实事能力的秀才们，找一条另类的仕途之路。
最主要的是，饱读诗书知晓忠义理智信的秀才们下到了基层乡村，这在某种意义上来说，不就代表着皇权下了乡嘛。
这样一来，如果再严格执行举荐制度的话，那么通过三途取士之法，大明朝上上下下的懒政、庸政、怠政问题，虽说不能将其彻底根除，但绝对能在最大程度使其降至最低。
所耗费的，无非是多支出一些俸禄罢了。不过到了那个时候，朝廷应该是不缺银钱的。
而这，便是王迪理想当中的政通人和局面。
先前他没想到，完全是因为他印象当中的秀才们，一个个都是眼高于顶不食人间烟火气的角。
在王迪看来，这些天天之乎者也读书有点读傻了的酸臭秀才，自恃圣人门下弟子，恐怕是看不上这些没品级且不入流的小职位。
现在好了，有了杨蜜的及时提醒，王迪的身心，瞬间变得通透了许多。
几项良政实施过后，再配以严格的监察措施，依王迪所见，上至藩王勋贵朝中大员，下至官差杂役里老……
大明朝所有的代天子牧民者，在‘名’与‘利’这二物的诱惑下，就像那只头前挂着胡萝卜的毛驴一样，乖乖给大明朝