好了地址，开始建造造船厂，
同时，林恩为城中的居民派发农具和种子，张贴公告，城外的土地谁开垦出来，来年这块地的产出只用上交三分之一的租金，其他的全部归开垦者！
在这样政策的鼓励下，城外大量的田地被重新开垦，城里的人口也越来越多，
但是各种事件也在增多，打架，抢劫，盗窃！直到林恩派出无垢者在城中巡逻之后，治安才开始好转，
这并不是长久之计，城里的人口会越来越多，越来越繁华，一两千人人时还好说，但是人数过万呢？十万呢？几十万呢？如果没有详细的管理制度和管理人才，早晚乱成一团，跳蚤窝的肮脏和混乱仿佛就在眼前！
林恩心中暗恨，可恨的史坦尼斯，活该你当不上国王，只能管理个小岛！
弥桑黛是个人才，但是只适合照顾林恩的生活，管理一座城堡都十分勉强，城市已经远远超出了她的能力范围。
学校哪里远水接不了近渴！
更多的合适的内政人才，迫在眉睫！