建文帝征发近百万雄兵，四年下来光粮草支出就是天文数字，哪里还有余粮？
民间倒是有粮，可朝廷也不能直接抢，否则还要朝廷作什么？
山东受灾面积虽然没隔壁几个省份大，但严重程度最高。
现在山东城内粮食价格涨上天，达到骇人听闻的四两银子一石，平日里一两左右。
价格压不下去，百姓们苦不堪言。
朱棣用锐利的目光巡视每个人：“都说说看，有没有什么办法？”
朱高炽道：“眼下的问题是缺粮，朝廷筹集粮草不行吗？”
“朝廷国库是个空壳儿，哪来的钱筹粮？
北地受灾也影响到南边粮价，如今京师粮食价也有上涨迹象。”
朱高炽道：“用行政命令吧，先把粮食价格全部压下来，之后再想办法。”
朱棣道：“什么办法？”
“首先，开源。
我有两个想法，一是前往南洋等地收粮，南洋之地应有大量粮食。
二是深海捕捞，直沽捕捞队已形成规模，可以扩建。”
朱高炽的捕捞队使用的是拖网技术，这种技术目前还未公开。
杨士奇道：“陛下，不可如此。倘使如此，则国策尽废。”
朱高炽回头，“杨学士这是什么意思？你是说爷爷的禁海之策？”
“不错。”
“此一时彼一时，眼下生死关头，哪里还要遵守这等政策？”
杨士奇道：“殿下两策，是极好的，但并不稳妥。
前往南洋购粮，若是顺利自然一切都好，倘若半途倾覆该如何是好？
且购粮钱款从何而出？”
朱高炽不乐，两个办法确实冒险些，但总好过什么都不做。
杨士奇道：“以臣之见，不若仿开中法。”
朱高炽眼前一亮：“盐！”