十七望着御案之上的几封折子，神情凝重，沉思不语。
这几封装裱华美的奏折，并非一般官员提奏，而是来自周边几个附属于良朝的国家。
良朝东有东临，西有鸾西，南有南褚，北有珩戎，这四国之外，尚有无数小国，人丁不过千百，并不得几个大国的重视。
除珩戎外，其余三国尽皆附属于良朝上国，岁岁朝贡。
然而，那却是三十年之前的盛景了。
良朝建立不过百余年，鼎盛时期更是仅有七十年左右，至三十年起便如日落西山，逐渐露出衰败之像。
这点从三国朝贡之中，看得最为清晰。
就以东临国上贡的鲛绡纱为例，三十年前，年年朝贡百匹，及至十五年前，便削减大半，仅贡三十匹，还并不是年年准时，时常借口匪患等理由，推迟拖延。
到了时柒上位以后，更是只上十匹，五年来，只贡上两次。
至于其他特产贡品，亦是如此拖延削减，甚至以次充好，皆是常数。
除岁贡之外，近些年也时常传来三国犯边，袭击过往商队与百姓的消息。
只是与兵强马壮，狼子野心的珩戎相比，这三国要更加谨慎温和。
当然，这不是因为他们心地善良，不忍伤害无辜百姓。
而是地域狭小，人丁不壮，兵力短缺，以至于只敢悄悄弄鬼，不愿意正面与良朝对上罢了。
而这次三国突然呈上国书，明显是事先约好的，就连折子上的措辞都差不多。
言是为贺良朝平复叛乱，特意提前了今年的岁贡，并且押送队伍已经上路。
收到国书时，应该就快到边关驻所了，请陛下同意队伍入关。
当然，为了措辞不显得那么强硬，对方也说了，若是陛下有不便之处，亦可下令让押送队伍留下岁贡，自行返回，由边关军队押送入京。
可十七怎么可能下这样的命令，那不是明摆着心虚，告诉这几个国家：我良朝因叛乱一事，分身乏术，朝政紊乱，甚至连押送岁贡的队伍都不敢接待？
所以他只能同意让押送队伍入关。
不仅要同意，在对方从边关到京城的一路上，他还不能表现出良朝的虚弱，最好比之前要更加的安宁祥和。
如此才能暂时稳住这几个，瞅准机会就会从良朝身上咬下一块肉的豺狗。
“啧！”
他忍不住敲着桌子，愁眉苦脸的念叨：“人啊，人啊，上哪去弄那么多人啊！”
还得是有能力，没太多小心思，能干实事的人，他要上哪找去？！
“陛下是在发愁可用之人太少？”
柳暗之前被打断了表明身份的冲动，冷静下来之后，觉得现在并不是最好的时机。
至少得先弥补自己之前犯下的错误，两人之间，才能说以后。
因此，得知自家陛下正缺人手，他苦思冥想了几日，终于找到了解决方案。
十七倒也不意外这个一向聪慧的侍卫能看出这一点，听这话的意思，莫非对方有什么解决方法？
“你有何想法？说来与朕听听。”
一人计短，两人计长，他倒想听听柳暗的主意。
说来凄凉，他身边能商量的几个人，季修与燕雨青虽然都是聪明人，可一个专心医术，一个是江湖浪子，都不通朝政。
洛云深带来的麻烦比帮助大，被自己亲手赶走。
万俟凛虽然是个政治人才，奈何得镇守边关，远水解不了近渴。
至于厉锋……
那是个自己指着鹿说是马，都能闭着眼夸陛下真厉害的主！
他内心深处暴躁的抓着头发，忍不住呐喊：老子前世也不过是个独行侠，别说人口近亿的偌大国家，就连几个人的公司也没管过啊！
这个皇帝当的，实在太难了！
他最近都觉得自己的头发在一把一把的掉，搞不好哪天就成了秃头小宝贝……
想到这，十七忽然觉得：还不错的样子，自己如果秃头了，应该就不必因为感情问题烦恼了吧？
柳暗看着眼前的青年忽然摸了摸头顶，有些莫名的接着道：
“陛下想来是忘了大理寺及刑部的牢房里，还关押着许多被构陷入狱的官员及其子女家眷。”
“这些人大多是因不愿与陆、洛两党同流合污而被诬陷入狱，陛下若有意启用，只需稍作安抚便可。”
原本有些走神的十七，听了他这番话，顿时回过神来，眼睛瞬间亮了起来，站起身急急忙忙的就要往外走。
当然，以他的性子，也不忘赞许的拍了拍对方的肩膀，满脸欣赏的赞道：“柳暗，你可是帮了朕大忙了！”
“能帮上陛下的忙，是属下的福……”
柳暗谦恭的话未落，十七便已经迫不及待的往门口走去，边走边许诺：“放心，朕必然不会亏待你这个大功臣！”
说着，他已经迫不及待跨出门，显然没有心思你来我往的推让一番。
被留在原地的柳暗不由好笑的摇了摇头，快步跟了过去。
……
南岭府，关外驿站。
南褚国的押送队伍停留在此已经半月有余，因未得到允许入关的