秦霄甚至没有动士燮太多的权利，依旧任命其镇守交州，只是收回了一部分军权和税收权。
孙坚则任命为扬|州刺史，也算是一员封疆大吏了。
当然，任命归任命，孙坚毕竟是一员猛将，真有重要的对外战事的时候，孙坚还是得对外出征。
没打一仗，就主动投靠过来的诸侯只有这两家，秦霄给他们的待遇也比较高。
其余人，即便是投降，也没这么好的待遇了。
这一类人有三个，分别是刘备、王朗、刘繇。
由于是战败后投降的缘故，秦霄仅仅只是保证了他们衣食无忧，但也仅此而已。
这三人的待遇又有所不同。
后两者没什么威胁，但为了立下规矩，秦霄将他们控制在长安，仅仅只是名义上给了一定的封赏，但却不得离开长安半步，虽然不是完全剥夺自由，但在秦霄的眼皮子底下，日子也不会太好过就是。
而刘备……
秦霄和许多人讨论过关于他的处置方式，最后的决定是将其软禁起来作为人质。
并告知关羽、张飞两人，只要他们两人立下足够的功劳，就可以让他们三兄弟恢复自由身。
若是有更多的功劳，封官、封爵，也不是不行。
关羽、张飞两人未必在乎什么建功立业，但为了让他们大哥重获自由，还是勉强同意了加入到秦霄的军中。
虽然两人真正忠诚的是刘备，但能为秦霄效力，多多少少也算是不错的收获。
尤其是关羽，SS级神将加上SS级统帅双职业的面板。
后者意义重大，任何一个SS级，甚至哪怕是S级的统帅，都有统领十万以上大军，独当一面的能力。
而前者，别看只是SS级，论战斗力，恐怕比SSS级武将的张飞还要高一些。
神将和武将，本就是两个完全不同的职业，战斗力自然也无法一概而论。
除了人才方面，这几年之中，因为地盘的扩张，秦霄的发展也非常的迅猛。
借助神秘基地的召唤，再加上各地本身的人口，秦霄治下的人口数量达到了五千余万人。
——这个数字包括了世家之中的私奴、隐户等等。
在军情局的打探下，每一个世家掌握了多少力量，秦霄几乎一清二楚。
不过，秦霄虽然掌握了这些资料，但至少现在，还没有对各个世家下手开刀的意思。
相较之下，秦霄估计，北方几个州加起来，总人口不会超过一千万，甚至大概率会更低。
根据秦霄手下精通民生、户籍的人才推测，北方实际的人口数量应该在七百万到八百万之间。
当然，这个数字并不包括北方世家隐藏起来的家丁、私奴、隐户等等，是指北方诸侯能够真正掌握的人口。
为了让人口达到五千万，秦霄花费了不少人口额度在这上边。
这自然是为了满足【传国玉玺】属性1的“称帝”要求。
在人口这一项上，要求的数字就是五千万人。
现在，秦霄只差领土面积不够标准，若是再占领两州之地，就能够将汉献帝这个工具人一脚踢开，自己“名正言顺”地当皇帝了。
当然，这并不是秦霄现在所需要考虑的事。
五千万人口，填充到各行各业，中原和南方的发展非常迅速。
农业不必多说，除了关中、中原、巴蜀这三大传统粮食产区之外，秦霄还尝试花费巨大的人力物力，试图将江南鱼米之乡也开辟出来。
不过成效并不太好。
江南并非自古就是鱼米之乡，而是自唐朝之后，经过一代代人，花费数百年时间逐渐开发出来的。
而在那之前，长江流域水灾泛滥，粮食欠收、绝收，都是常态。
许多百姓日子过不下去，便纷纷落草为寇。
——甘宁就是这样的人之一，在投靠刘表之前，他就是长江上一名颇有名气的水匪头目。
秦霄投入了一些人力物力，想要尝试修筑河堤、兴修水利，将水患不断的长江流域变成后世那个鱼米之乡。
但可惜，收效并不理想。
严格来说，这样的大工程，本就不是一代人能够完成的。
即便有系统的辅助，不计代价的投入成本，也需要数以千万计的人力，花费数十年的时间方能有所成就。
而这其中，物力方面的投入更是不计其数。
虽然不是“奇观”，但某种程度上来说，却胜似奇观。
在未来，秦霄会投入资源去清理江南水道，但不是现在。
北方的敌人还在，目前秦霄没有多余的资源用来进行这样的“大工程”。
不过，哪怕江南水道没有清理，还不是后世那个鱼米之乡，整个南方的粮食总产量也并不低。
再加上三大粮仓在手，以及【传国玉玺】降低天灾概率的效果。
可以说，缺粮这种事，在秦霄的领地中已经不会发生了。
秦霄虽然留下了大部分的军功积分，准备等结算的时候再进行兑换，但依然拿出了一部分用来兑换优质的粮种、种猪、种牛等等。
足足三千万人投入到农业生产当中，