，王华也知道，想要让数百万的南梁百姓，变成可以自力更生的存在，需要很多很多的粮食。
北陈朝廷虽然已经有准备了，但是，只依靠朝廷，想要供养数百万人，还是有一些吃力。
当然，以北陈这几年攒下来的家底，供养数百万灾民，不是办不到，而是需要花费的代价太大了。
一旦北陈朝廷自己负责这数百万灾民的粮食，那么接下来的几年时间里，北陈不可能攒下足够的钱财和粮食，用来对南梁发起进攻。
那么今年消耗南梁国力的行动对于做了个寂寞。
于是，王华建议，朝廷不应该独自供养数百万的南梁百姓，而应该让民间也出一些力。
王华的建议是，由北陈朝廷出面，以北陈朝廷的信誉背书。
由朝廷向北陈民间借粮。
具体操作如下。
比如说朝廷向民间某人借粮一百斤，借期是一年。
一年以后，朝廷还给其一百二十斤的粮食。
同时，朝廷还可以开出一些优惠，比如说，每借一百斤粮食给朝廷，朝廷可以免其名下一亩地的粮税一年。
对于一些借粮特别多的，皇帝还可以给一些特别的嘉奖，比如说，皇帝亲笔提块匾，给个虚名什么的。
以这种方式，向北陈民间借粮。
北陈朝廷确实很难负担的其数百万的南梁百姓，但是加上北陈民间的百姓，富人便可以办到了。
其实，这种办法就和国债差不多。
而借一百斤粮食出去，回来一百二十斤，这是稳赚不赔的买卖。
毕竟在没有科技和狠活的前提下，土地的粮食产量其实非常平稳，今年地了的粮食出产一百斤，明年并不会因为你多花心思就变成两百斤。
就算粮食可以增产，也极其有限。
所以说，借一百斤粮食，的一百二十斤粮食，是一个稳赚不赔的买卖。
而且，实际上，得了粮食还不止一百二十斤，还有加上免除了一亩地的粮税。
实际上相当于多得了三十二斤粮食。
这可比种地好多了。