“陛下，是何事？”
“王华，我想要清丈全国耕地。”
王华愣了一下，虽然说在给陈希晏的题本里面，王华有提过，他在担任巡按使时，发现北陈各地普遍存在侵吞耕地的情况。
但是王华没有想到，自己的题本刚刚交上去，还没一天，陈希晏便已经开始思考清丈耕地的事情了。
“但是，想在全国范围内清丈耕地，难度太大了。”
王华一听陈希晏的话，立马说道。
“陛下，我刚刚担任完巡按使，你又让我去清丈耕地，这生产队的驴都不带怎么使唤的啊！”
虽然不是很明白王华的话，不过陈希晏也明白，王华是不打算担任清丈耕地的这个责任。
不过想想也正常，虽然王华是慧武伯，但是其是以战功发家的，所以在北陈朝廷的官员里面，王华理所当然会被划为武将这边的人。
而北陈立国，清丈耕地这种事情，都不会交给武将。
倒不是说，武将不能用来清丈耕地，而是因为，如果让武将去清丈耕地，那么文官会非常不满。
北陈固然以军武立国，但是上马御敌，下马安民的这种全能人才，并不多。
而且，作为皇帝，需要考虑文官和武将之间的平衡，所以清丈耕地这种事情，一般都是交给文官的。
不过，陈希晏也知道，王华应该不知道北陈的这种规则。
“王华，你误会了，吾并不是想让你去清丈耕地，吾麾下虽然心腹不多，但是找几个人来主持清丈耕地，还是没有问题的。”
王华这才明白，是自己误会陈希晏，本来王华以为，陈希晏是想让自己去清丈耕地。
不过好在，是王华自己想多了。
“那，陛下你的意思是？”
“吾烦恼的是，清丈耕地，需要大量的人员前往各地农村，清丈耕地，重新核定耕地数目以及位置。
“但是如此，便需要涉及到大量的人员，而如何找到那么多的人员，便是一个大问题。”
这时，王华算是明白了过来，原来并不是陈希晏想让自己主持清丈耕地这种事情，而是想问自己，如何解决大量清丈耕地的人员问题。
其实，不管是哪个朝代，哪位皇帝，想要清丈全国耕地，都不是一件简单的事情。
找一个足够信任的心腹，主持清丈事宜，对于皇帝来说，并不是什么问题。
但是对于清丈耕地来说，最大的问题，其实是人手问题。
皇帝或许可以轻易的找到主持清丈耕地的官员，毕竟整个朝廷那么多官员，不可能没有几个忠心耿耿，且刚正不阿的官员。
对于清丈耕地这种全国范围的事情，最大的问题是，人员问题。
清丈耕地涉及这个北陈所有地方，所以百姓，如此多的地方，人员，自然不可能只依靠几个官员来进行。
必然需要其他人员来进行。
比如说，某一个偏远的县，要清丈耕地，不可能让朝廷主持清丈的官员亲自去进行清丈耕地的工作。
那么清丈耕地这种工作会交给谁呢？
毫无疑问，自然是当地的官吏。
但是，这就有问题了。
对于一县的官吏来说，清丈耕地是一件吃力不讨好的事情。
无论是官员还是吏员，都不会愿意干这件工作。
首先，县令不愿意，自然是因为，这是一件得罪人的事情。
可以隐匿，侵占耕地的，毫无疑问，都是当地有钱有势的人物。
在这个皇权无法彻底覆盖所有地方的时代，尤其是一些距离朝廷核心地带比较远的地方。
当地有钱有势的人，比朝廷的官员更加让当地百姓威惧。
而且，北陈采取的是流官制度，本地出生的官员是无法在本地当官的。
所以一般来说，这些县令不愿意得罪当地有钱有势的人物，因为这样对自己是没有好处的。
而清丈耕地这种事情，是不可能不得罪那些有钱有势的人物的。
至于说，更下一级的吏员，则更加没有可能。
因为，北陈的吏员基本都是当地人。
所以在北陈民间流传着这样一句话，流水的县令，铁打的吏员。
别看吏员在北陈，是连品级都没有的官方人员，但是一位县令想要治理好一个县，是脱离不了这些吏员的。
所以吏员是非常重要的人物。
而且，别看吏员没品级，但是在当地，大多数时候，真正办事的恰恰是这些没有品级的吏员。
可以说，吏员虽然官职不大，但是直接权利非常大。
所以很多地方有钱有势的人物，都会把自己家的人，安排成为吏员。
这些有钱有势的人物，依靠官府里面的吏员，来为自己家族谋求利益，同时，吏员也会背靠自己的家族，来对抗县令。
如果县令可以和他们是一类人，那么再好不过，如果县令和他们尿不到一个壶里，那么他们自然会千方百计的和官员作对。
千万不要以为吏员没有品级，县令就可以随随便便恰捏对方。
要知道，很多地方的吏员职位，是代代相传的。