是在张家口外给黄毅的人马安排一个驻地。
张家口原本就是一个军事堡垒被本地人称为“下堡”，万历四十一年，在边墙上修筑了专门进行马市的城堡，称为来远堡。
来远堡被当地人称为“上堡”，“下堡”向“上堡”不断扩展，使张家口城池越来越大成为诸多商埠的集散地。
到了天启年、崇祯年，辽事出了大事，边事屡屡出问题。
为了防备张家口被奸细混入玩里应外合，所以这段时间把边贸互市场所设在离长城十里左右的地方。
这样做了，虽然使得张家口的坐商必须早出晚归觉得不方便，但是提高了城池的安全度。
由于张家口的文官武将不作为，互市场所简陋属于临时建筑，根本不是如万历年开始互市时特意修筑一个周长二里有余，城墙高三丈五尺以条石为基础的城堡。
互市场所犹如一个农村集市，旁边有一个临时兵营，有一百人马常驻，任务是维持市场治安，为收税的官吏提供安全保障。