下在北岸见到了赵国清。赵国清一头银白色的头发，但是看上去也就不到五十的样子，估计是北岸日常事务比较繁忙所以赵国清始终都是一脸的疲惫之色，眉宇之间更是心事重重。原本想安然退休的赵国清没有想到被推到了行政长官这个位置上，这个位置如果在南岸那是炙手可热的位子，但是北岸的行政长官虽然管理面积独一无二，但是从南岸想获得资源投入确实难上加难。
联邦政府想彻底放弃北岸的想法越来越明确，不但从经济上，从政治上也大有将北岸放弃的想法。这个想法当然不是想让北岸独立，是计划在联邦治下让北岸特区自主经营，南岸将不再承担北岸特区公务人员的一切开支，一切都将由北岸特区政府自理。
而新上任的白博文就是放弃北岸的坚定拥护者和执行者，在白博文还是第一副总理的时候就力推这一主张，现在白博文在联邦内部已经知晓铁定接任政务厅总理的情况下，联邦对北岸政策很有可能就会在他的任期内发生重大变化。
如果南岸联邦政府不再承担北岸特区政府的一切开支，则北岸政府虽然名义上还属于联邦，但是在实质上已经被南岸排除在外，也许只有驻军还由联邦承
担。一旦政府做出这样的决定，那之后北岸可能面临着被南岸经济发展进一步抛弃的局面，所以这一切更是让赵国清担忧不已。
所以当赵国清见到聂烽的那一刻，就把希望全都寄语在聂烽身上了。当赵国清把所有担忧都与聂烽说了之后，聂烽只是回问赵国清“你到底在怕什么？”
“如果联邦政府不再管北岸，依靠北岸这些企业的税收根本无力承担政府开支，到时候整个北岸立刻就会陷入无政府状态，那时候连警察都不是警察的时候，北岸不就完了么？”赵国清担忧道。
“联邦对北岸的政策调整，既是危机，也是机会。如果真的到那一天，我们会就整个北岸的情况做出一个详细机构改革方案和北岸特区经济重启方案，你不需要担心资金问题。只要联邦政府敢甩开北岸的这个包袱，光明会就敢接手整个北岸。”聂烽坚定说道。
“您说的是真的？”赵国清似乎看到了未来一点希望。
“是真的，北岸现在的情况就是不破不立，要想让北岸真正成长起来就需要一个契机。表面上是联邦甩掉北岸这个包袱，但是实际上又何尝不是给北岸特区政府一个巨大的权力呢？您未来需要做得就是稳定民生，必要时将北岸特区所有都纳入政府管制范围。”聂烽建议道。
“好！我明白了，我以后再有什么事情该怎么找您呢？”赵国清此时在聂烽面前谦卑得就像一个孩子。
“你直接找林冉就可以了。”聂烽说道。
望着赵国清离去的背影，聂烽望着北岸漆黑的夜晚，喃喃道“白博文你真的敢这样做么？”