腹诽，他们在自家福地时可都是权势滔天之人。
但形势如此，他们也只能俯首认命，一个个低眉顺眼，乖乖地走到严台身后。
其他罪鬼见没被选上，暗自神伤，只有一个机灵的罪鬼知道见城主一面不容易，马上走出来毛遂自荐。
“城主大人，小鬼生前精通数算，能做一手好帐，不知您可需要一个财吏？小鬼不要一分俸禄，只求一个为您做事的机会。”
严台新收这么多帮手，心情好，看谁都顺眼，点了点头，又收下了会做账的罪鬼为文吏。
其他罪鬼见此，吵囔起来，也要自荐，他们本来就是福地中的普通鬼民，没有什么世家子的矜持。
可这时，突然天空一道金光神旨划破天际，凡是地府所在，都明白了神旨中的谕令含义。
……中央鬼城为酆都，设地府中枢为阎罗殿，以李昶为阎罗王，阴官阶为从五品。
设阴军，以全忠为地府总领元帅，去神庭职位，阴官阶为从五品。
阎罗殿下辖六桉功曹，分别为轮回司、阴曹司、赏善司、罚恶司、查察司、阴律司。
诸司功曹主要协助阎罗王管辖地府诸事，呈报阴司公文，传达诏令。
设判官司：主管查桉，管人生死。制阴律，赏善罚恶。
判官司诸判官，只对阎罗王负责，且拥有直奏神庭之权。
另设阴鬼使、拘鬼使、妖冥使……等诸使者，分统鬼差。
……
恢复地府古制，设立十八层地狱：拔舌地狱、剪刀地狱、铁树地狱……刀锯地狱。
地狱，所有的罪鬼顿时浑身发软，心灵中充满恐惧。