面墙上挂着一面五星红旗上面有“提高警惕，保卫祖国”几个大字，会议室中央一张长方桌子上面铺着一块白色台布，桌子两侧坐满了各部门的人，有侦察科的、有技检部门的、有电讯科的、有档案室的等等，肖勇坐在座位的中央，主持今天的会议，左侧坐着副局长陶然，市委书记丁明也特地前来参加会议，案情通报会正在紧张地召开。
肖勇说：“同志们！这几天，我市发生了一系列的问题，余德福被害，秘密电台出现，今天早晨，在海边发现了两套潜水衣等等，从这些问题联系起来看，蒋介石在美帝国主义的支持下，不甘心自己的灭亡，还在蠢蠢欲动，妄想卷土重来，这是他们白日做梦。但是，我们也决不能掉以轻心，要提高警惕，以防敌人的破坏活动，以最快的速度迅速破案，坚决打击反革命的嚣张气焰，决不能让敌人的阴谋得逞。下面，请王进同志先通报一下，这一两天我市所发生的事情，然后大家再作进一步分析。”然后头转向丁明，丁明会意地点了点头。
会场的气氛顿时严肃起来，有的拿出小本本，有点竖起耳朵。
王进拿出一个小本子开始介绍：“同志们，昨天一早，民兵巡逻到尖嘴礁旁边的石洞边，发现了两件遗弃的潜水服和两个易拉罐空罐，从遗弃的物品看，这是敌人留下的，同时，已经消失多时的‘133’电台又开始活动，这些事联系起来看，说明敌人已经登陆潜伏我市；今天早晨，又发现余德福被害，他杀是肯定的，余德福是一名清洁工，为什么要杀害余德福？是杀人灭口还是其他？是否与敌人的潜伏有关，还是毫不相干？”
王进把海边发现的潜水服等物品、截获的电文、余德福之死作了大体介绍，并提出问题让大家思考。
下面顿时议论开了。最后大家矛盾的焦点集中到余德福的死，与敌人的潜伏有没有关系，是并列的一案，还是互不相关？
这时，肖勇对着档案科的李良插话说：“李良同志，你马上去查一下余德福在被俘虏以前的档案。”
李良起身说了声：“是！我马上就去。”
李良进了档案室，打开档案柜，翻了翻几本案宗，最后揪出一份，不一会儿，拿了一份案宗进来，放到了肖勇面前。
肖勇翻阅着余德福的档案：
余德福1938年参加国民党部队，被俘虏以前系国民党62师中尉，其中有6个月曾离开过部队没有说明。
国民党62师，当年活动在江苏的吴江、浙江的湖州一带。
肖勇说：“根据现场情况看，余德福之死他杀是肯定的，从尸检情况看，其头部有明显的被钝器重击的痕迹，他一无权，二无钱，是否还有其他不可告人的目的？我看这绝不是孤立的一件凶杀案。”然后他把脸转向一旁的陶然，”陶局长你看呢？”
陶然这几天情绪有点不对头，今年已经28岁，但至今未婚，一心想追机要科的刘芳，可她却心中始终另有所属；有一天下班回家，陶然在门口正好遇上刘芳，“来！小刘，顺路，我送你回去。”
“不用不用，我在门口坐公交车，很方便，谢谢，不麻烦您了。”刘芳很干脆地回答。
陶然望着刘芳折意不要的样子，无奈地摇摇头，“哎—”地一声叹了一声长气，心想，连马屁都拍不上，真有点针插不进，水泼不进的感觉，人家老子毕竟是军备区的司令，但是，我陶然何能是职位还是能力哪一点比不上王进？但她偏偏与王进打得火热，当然，更多的是还有其他想法，心里感到很烦，因此，他没好声地说了句：“反正听听大家的意见。”
最后，很多人发表了自己的看法，大家一致认为两案并案侦查。