“先生又有何高见呢？”
惜卿身为内朝官员，比起这些恒州来的武将，自认为是更加熟悉大胤中央的统治方式，但熟知这些，却解决不了眼前关中流民的问题。
而且她其实也挺好奇，恒州对柔然开战，是怎么做到不向朝廷开口要一分钱的？
毕竟纵使像汉武帝那样的一代雄主，打了几十年的匈奴，也差点把国库给打空了。
大胤目前是北方疆域最大的政权，又延续了将近两百年的时间，自然不能等同于边境那些靠打仗来发财的割据势力，所以在对外征战的问题上，文臣武将的分歧才会如此之大。
除了利益关系带来的天然矛盾之外，最大的问题还是因为，打仗实在是太费钱了。
当然像廖镇裕那种专打南煜的，情况还不一样。
毕竟虽然柔然在大胤眼里是蛮夷，但大胤在南煜眼里，一样是蛮夷。
蛮夷代表着落后与贫瘠，虽然这俩词跟现在的大胤不怎么沾边，但是比起南煜的富庶，还是差了那么一点点。
所以若是能攻下南煜治下的几个州，能得到的好处自然是数不胜数。
但是实际情况却掉了个儿，拿着东部几州税赋打南煜的廖镇裕，收效甚微；仅靠恒州一地的景麟鸣，不声不响的就收复了失土。
惜卿享受过九年义务教育，又在程霁泽的教导下读了三年史书，十分清楚战争的胜利并不是将领一人的功劳，粮草、人口才是最根本的，大胤现在虽然内乱频生，但跟东汉末年与五胡乱华时期还不一样，只有靠着朝廷的支持，才有机会取得对外战争的胜利。
但是现在已经有了廖镇裕与景麟鸣这两个例外，如果控制不好，用不了几十年，大胤这个中央政权便也会像汉献帝治下的东汉一样，名存实亡。
不过惜卿却觉得，这跟自己应该没多大关系，毕竟有廖镇裕这座大山压着，皇帝都不一定能活多久，更不用说她跟程霁泽这类的保皇派了，如果景麟鸣也不给力的话，那她活不活的过这几年，都是未知数。
所以她望向乞扶连的眼神，愈发的虔诚起来。
军师啊这是，肯定能处理好这次的流民事件，说不定还能让景麟鸣因着这场祸事一战成名，就此在洛阳形成一股能跟廖镇裕分庭抗礼的势力。
那自己，甚至都可以不用再去考虑攒钱跑路的事情了。
这边乞扶连看着惜卿向自己投过来的真诚的眼神，尴尬的笑了笑。
“郎君高看鄙人了。耳听为虚，眼见为实。当务之急，还是应该到城外流民聚集处看看真实情况到底是什么样。”
于是他又恭敬地对景麟鸣说：“将军，想必仆从们已经准备好去往城外的马车，我们也不宜再拖延了。”
景麟鸣闻言点了点头，一群人这便动身出府，惜卿也亦步亦趋地跟在了后面。
将军府上安排的马车，虽不及吕安贤那般奢华，但宽敞程度却是不相上下，她与景麟鸣、乞扶连两个成年男子一起坐在里面，竟也不觉得逼仄。
此时三人面前摆着一张地图，这地图惜卿并不陌生，上面绘制着的大大小小棋盘格与那些熟悉的地名，正是她在宫中便已翻了无数遍的洛阳城平面图。
当年高祖迁都洛阳后，仿照魏晋筑城风格，修建二百二十坊，将整个洛阳城如同棋盘格一般规整的分割开来，每一坊内规定居住户数，这样既减轻了管理难度，也能防止鲜卑贵族与汉人士族随意侵吞人口。
伴随着这种城市规划出现的，便是高祖相继推行出台的“里坊制”与“三长制”。
里坊制，就是把全城分割为若干封闭的“里”作为居住区，商业与手工业则限制在一些定时开闭的“市”中。皇帝与朝官们的宫殿和衙署占有全城最有利的地位，并用城墙保护起来。“里”和“市”都环以高墙，设里门与市门，由吏卒和市令管理，全城实行宵禁。
景麟鸣所居的永和里与吕安贤的金肆里，便是在这种制度下产生的。
三长制，即五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长。其职责是检查户口，监督耕作，征收租调，征发徭役和兵役。值得一提的是，这项制度的推行与“均田制”的推行有着密切的联系。
但是在惜卿看来，这些制度都是新瓶装旧酒，无甚新意，只要翻翻史书便不难知道，在汉朝甚至更早的时候，这些制度就已经是统治者们用顺手的管理套路了。
而且这些改革措施的相继出台，用历史课本上的话来说就是“有利于加强中央对地方的统治，增加了国家的赋税收入，同时也打击了世家大族地主的利益”。
所以也难怪她见怪不怪了。
不过她不知道的是，自己所习以为常的事情，在当年那些靠劫掠起家的鲜卑统治阶级眼里，却是彻头彻尾的笑话，不然高祖又为何要用迁都甚至是赐死太子的方式来推行汉化改革呢？
南朝汉人视北朝鲜卑为蛮夷，不是没有道理的。
车厢内静默无声，惜卿也不好开口说话，于是也学着景麟鸣那副模样，默默地盯着眼前的地图，想着他们这正是往男走的方向，目的地大概是四通市。
其实关中在洛阳的西北方向，流民来这里应