“而总督也是以战区任职,以后总兵也不在是临时职位,确定品级,在战区覆盖的省份,一省也只会留下一位总兵。”
“废除五军都督府衙门,军令由兵部下达,军队由总督统领,兵部以后无权管辖其他事情,只对军队负责,除了掌管军队名册,兵籍,军械,军令之外,在加一个内务,增添参军一职,废除兵部选兵,选将,指挥,调兵等职权。”
朱慈烺说着,喝了一口茶水,继续道:“全国军队的指挥权,管理权,会交给一个新建立的部门,叫做大明国土安全防卫部,简称国防部。”
“以后,大明所有军队,都归国防部指挥统领,京营除外,而国防部最高部长,也就是尚书,没有品级,直接由本宫担任,只是为了防止一些乱臣贼子独揽军权罢了。”
“本宫虽然任职国防部长,但是不会直接干预军队内部,也不会随意指挥管理军队,而是由下面的四位大都督指挥管理,大都督品级定为从一品,全部由武将担任,军队内部选拔升任,不会由科举上来的文官任职。”
“但是国防部只有指挥管理权,没有私自调兵权。”
“殿下,兵部没有调兵权,国防部也没有,那谁有?”
众人听到这些话,真的是听的一愣一愣的,脑子完全转不过弯来,还在回味当中,只有兵部尚书孙承宗问了一个比较关键的问题。
“问得好。”
朱慈烺笑了笑,又道:“以后想要调动大明军队作战,不在是兵部,或者是国防部单方面决定,而是要经过内阁,兵部,国防部,以及本宫共同下令,兵权改成印章,分四份,下达军令,调动大明军队,调令上就必须要有内阁,兵部,国防部,以及本宫的印章才行。”
“下面的总督,提督,总兵,在没有得到调令的时候,就只有领兵权,管理权,没有调兵权,私自调动就属于违法。”
“而兵部的作用这个时候就出来了,参军的作用也出来了,除了管理军队的名册,兵籍,军械之外,还要派参军入军队,把总及以上的军官都要配一位兵部的参军,品级跟军官的品级而定,还有……”
“所以,参军都要是文人,熟读兵法是第一要务,管理军队内务,提供战术兵法,牵制骄兵悍将,安抚将士情绪,做爱国,服从国家等等之类的思想工作,都是参军的责任,但是参军没有指挥军队的职权。”
“说清楚了,参军一职,不是监军这种监视将领的职务,而是要协助将领管理好军队中的一些文书,内务,军法,军纪,教育等职责。”
“所谓内务,就是……”
话说完,朱慈烺就没有说了,而是让众人慢慢的消化一下,其实这些不难理解,难得是执行下去,以前总有很多文臣会反对,但是他这次不是商量,而是通知和解释罢了。
众人你听完都是震惊的目瞪口呆,特别是后面的那些武将,文臣还好,只要细细的思考一下就能明白殿下的意思,无非是把军队集权了,同时又不会让某个人,或者说是某个权臣掌控,以往权臣掌握兵权兵变的事情可不要太多。
而且,还把军队变的简单多了,之前大明的军队,什么卫所,地方都指挥使司,什么干都司,还有营兵制什么的,乱七八糟。
兵部削权了,内阁增权了,刑部增权了,武将迎来春天了,众人心中都是这样的感觉。
“好,接下来是分战区,范景文你记住了。”
朱慈烺看向内阁的几个人,说道:“忘了说了,孙承宗既然是兵部尚书,那么内阁首辅一职就不适合了,以后吏部尚书范景文你来担任内阁首辅,拿一份印章,军队改革,要注意的事情很多,你有的忙了。”
“臣领旨谢恩,为朝廷,为大明,臣忙的自在。”
范景文笑道,殿下其实不怎么管内阁是怎么办事的,也只有在改革的时候,重要会议的时候才会召集他们商谈,内阁权力挺大的,只要别出乱子就行了。
孙承宗也没有话说,兵部确实不能一下子掌握两个印章,军队改革的事情,他们都没有意见,殿下的改革,都是他们想破脑子都想不到的东西,能有什么意见,而且也确实改的好,就更加没什么好说的了。
兵部虽然削弱了权力,但是也不大,还是有牵制国防部的职位,参军就是为了平衡军队的,防止军队作乱,有了参军,那么那些将领就会老实起来,这些他还是听得懂的。
“战区暂时分为四个,我们看地图。”
朱慈烺说着,就拿着木棍在地图上比划着。
“首先,第一个战区,就是河南,北直隶,山西,山东,辽东,命名为河辽战区,总督为河辽总督,总督就让蓟辽总督卢象改任,大都督人选暂定。”
“第二战区,为四川,湖广,陕西三省命名为陕川战区,暂时定下四川总督秦良玉为陕川总督,大都督暂定。”
“第三战区,为南直隶,浙江,江西,福建,命名为江南战区,暂定南直隶总督常延龄为江南总督,大都督暂定。”
“第四战区,为贵州,云南,广西,广东,命名为云广战区,总督嘛,暂定,大都督暂定。”
众人听完虽然依旧震惊,但是跟他们内阁六部