堆满公文的宫室内辛筝翻阅着年末的政绩考核公文与监视百官的暗卫送回来的情报。
做为一个重度疑心病患者,辛筝监视国内氓庶与国外诸侯氓庶,自然不会落下自己手里的官吏们。除了狌狌卫,她还有一支专门用来监视全国所有官吏的暗卫,只是她很少用这支暗卫干抓人的事,权力应该分开。
极致的权力带来极致的腐朽,她很认同炎帝的理论,当然,这不妨碍她反对炎帝的后半段:分割神权与王权。
神权与王权的确相互制衡了,但也带来了两者长达数千载的斗争,若非玉宫历任宗主都太奇葩,鬼知道这种斗争会酿成怎样的祸患。但话又说回来,若非确定巫宗选不出正常人当宗主,估计炎帝也不会这么干。
暗卫不应该有随便抓人的权力,不然会出大问题的,至少不能同一支暗卫将所有权力给包办了。因而辛筝将自己所有的暗卫都做了细分,各司其职。
监视百官的暗卫存在目的只是她想了解一下官吏平日里吃什么喝什么说什么,但官吏们在她面前肯定不会说实话,既如此她也只能换一种方式。若非不是辛筝有时会在同官吏聊天时透露出本不该为外人所知的信息让官吏毛骨悚然,这支暗卫不会有任何存在感。
官吏们会有定期的政绩考核,考核标准很复杂。
一看治下的治安情况,如有多少起案子,有多少是小偷小摸,有多少是刑事案件,辛筝根据各地的人口定了案件的指标,每段时间要办多少案子,不拘大小,哪怕只是偷东西的案子也是案子,反正她是不相信有什么地方会治安好到没有任何案子发生。
二看氓庶们的生活水平,一天吃几顿,一年有多少时间吃干的,多少时间吃稀的,有没有肉吃,多久吃一次肉等这些。
除此之外还有当地人口多寡、耕地多寡,税赋多寡等因素。
小吏每年小考一次,优异就升职,不功不过的话就发奖金,升职就算了,过大于功的话,视情节决定是秋后处斩还是有期徒刑。
两年一次大考,同上,但如果连续三次都是不功不过,会看在没有功劳也有苦劳的份上予以升职。
官员两年一次小考,四年一次大考,优异就升职,若是一般,但资历熬得够,也能升职,与吏稍有不同的是辛筝不允许官在一个呆得太久,短则四年长则八年就得换个地方任职。
非常体贴的考虑到了各人的能力,能力突出的凭能力飞速升职,能力一般干不出多少政绩但也没出什么篓子的也靠熬资历慢慢升,寿命足够长的也未尝不能升到最高的位置上。
升职加薪与否全看政绩,自然会有人作弊,每年年末辛筝看地方的政绩汇报时也会瞅瞅暗卫的情报,进行比较,看有没有矛盾的地方,若有,那就可喜可贺了,官吏与暗卫总有一个要倒霉,或者两个一块倒霉。
一目十行的翻阅着,直至翻到濁山姮的政绩考核,微微挑眉。
小吏的政绩考核不归辛筝负责。
根据最新的统计与估算,沃西、兖州、冀州、宁北总人口约莫八千五百万,要管理如此庞大的人口,需要的官吏数量惊人,让辛筝挨个看所有官吏的政绩,她也不用干别的事了,仅是批官员的政绩就很累了,再批小吏的,她得猝死,干脆设了新的部门——政审寺,专门负责小吏的政绩审核。
但也不是所有吏的政绩考核都不会出现在她的书案上,若是吏的政绩考核特别优异,被判断为是一个好苗子,很有值得培养的价值,那么政审寺会将其的政绩呈到辛筝的案上。
官都是从吏中选拔,政审寺职位不高,但捏着的却是官场的命脉,非心腹不能担任,至少所有人都是这么认为的,认为能够担任政审令的人必定是辛筝非常信任的人。
辛筝对此误会也从来都不加解释,因为她发现每一任政审令都是这么认为的,干活时也会因为这种因素而特别的勤恳认真积极,精神面貌非常好。不会随便给她乱推荐人,推荐的苗子都是真正的好苗子,质量很高。
就濁山姮的尴尬身份,以及政审寺一惯精神的作风,不会愿意推荐濁山姮给辛筝,怕惹上麻烦,最终推荐了只能是对方干得太出色,出色到政审寺若不呈给辛筝会被认为是徇私,违反了政审寺的规章制度。
辛筝好奇的打开奏章。
清查土地与人口,分配土地,推广作物轮作与新农具新技术,这很正常,现阶段所有小吏的主要任务就是这个,让濁山姮一枝独秀的是其它的。
这家伙不仅将能用来种粮食的土地给开发利用了起来,那些不能种粮食但可以种其它能吃不能吃的东西的土地也进行了系统的规划,然后开发,或种橡、栗、柰、芋、葡萄、葛麻、牧草,或种乔木,亦或是混种,比如在林子里种植葡萄,让葡萄藤攀树而长。
为了灌溉,濁山姮组织当地人手修了渠,甚至还架起了水车。
为了之后能将生产的东西运出去,濁山姮在修完渠之后又修了路。
着实是将能利用的土地都给利用起来,还形成了良性循环,辛筝对此甚为欣喜。
帝国疆域是很辽阔,但不算那些盐碱地、寒冷的高原、沿海隔三差五被海潮拜访的沿海平原,平原的