首先，将这一百个脑袋分作三部分。
最大的七成，均分给所有冲阵杀敌的士兵，无论是骑兵还是步兵，只要出击了，冲锋了，就可以均分到属于他们的功劳。
而剩下的三成，则分作两部分。
其中两成，均分给所有辅兵，包括在后方转运粮草和器械的辎重兵，甚至连炊事兵和喂马的马夫也可以分到。
而余下的一成，则分配给那些战死者或者作战最勇敢，表现最突出的士兵。
这个新的首级分配制度，是刘彻通过数以百计的军方官和随军文职军人，在数年的时间，不断摸索出来的一个分配方式。
当然，也参考了戚继光在历史上的做法。
这样一来，基本上就可以杜绝作战的时候，为了脑袋，结果当着敌人的面，不顾一切就去割首级的行为——在汉军的野战军之中，这样的行为虽然没有发生过，但郡兵和民兵里，类似的情况一直屡禁不止，没办法，汉家军功最高，汉室的军功就跟后世的科举功名一样，是财富地位和身份的象征。
而如今，有了这个军功分配制度，就可以杜绝这样的事情了。
更重要的还是加强军队的团结，避免各部队之间的内讧，同时调动后勤兵的积极性。
有了这套军功制度，刘彻相信，便是后勤辎重部队和民夫，也会很有积极性了！(未完待续。)