。这是管理末梢的作用。
可现在它发挥不出来这种作用，才会出现各式各样的混乱。”
“那现在的郡府怎么办？”
“这就是我要说的重点。
机构设置是为了方便有效的管理。
衡量的标准就是能不能管理过来。
若不能就要进行机构改革。
很明显现在的郡府管理现有的县衙已经很吃力了。
若再多出几倍的县衙，肯定管不过来。
所以我建议在现有的郡县制基础上，改成州郡县三级地方政治制度。
原有的郡府改成州府，下辖数个郡府，郡府下辖数个县衙。
数量以能管理过来作为衡量标准。
这样才能体现官府的末梢管理能力，就是直达民众中间。”
米一峰说完开始喝茶，留给王爷思考。
前世的乡镇政府就是末梢神经，实际上相当于此刻的县衙。
当然一些权利是不能跟县衙比的。
但现在不能设置乡镇机构，因为没有历史条件。
唯一的办法就是增加县衙的数量。
“此事容我考虑考虑。
毕竟等于是扩充了几倍的官吏人数。
这可不是小事情。”
“的确不是小事情。
虽然看似官吏队伍增加了，国库支出多了。
但得到的好处远远大于这些。
国家有多少田地，门儿清。
每年打多少粮食，门儿清。
有多少户人口耕种，门儿清。
有多少人参军作战，门儿清。
管理末梢就是要更深的把控和更有力度的管理地方。
而州郡县三级制度，能极大地改变王权不下乡的问题。”
一听这话，王爷眼角一抖，深深无语。
他何尝不知道王权不下乡的难堪和无奈。
“还有吗？”
王爷听进去了，甚至有些渴望。
“另一个问题比刚才的还要严重。
如果说现行的郡县制是小马拉大车，那么现在的朝廷也是如此。
消除了诸侯国，实现了大一统，妘庭应该依靠朝廷来管理国家。
而内廷的设置起到了反作用。
或者说内廷的权利过大妨碍朝廷的管理权。”
米一峰侃侃而谈，阳光洒在他身上，竟有种朦胧的法相。
老太医暗暗称奇。
这个小娃子了不得呀。
目光敏锐，思想独特深邃，乃国之柱石也。
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