，共有二十个省和五大军区。
省的最高行政长官是总督，军区的最高长官是军团长。
总督和军团长，在地方上一个主政，一个主军，都直接向皇帝负责，各司其职，互不干涉。
拉德普尔便是西番国东南军区的军团长。
二十万大军，进入怀山地界，站在山顶的要塞上，往下观望，目光所及，人山人海，无边无沿，旗帜招展，扯地连天。
看着山下的敌军，高屠和秦胜英现在都能理解前两天怀安城所面对的压力了。
他们现在对面的还只是二十万西番军，而当初怀安城可是面对着八十万的西番军呢！
随着西番军的后续军团不断抵达怀山山下，拉德普尔终于吹响了进攻的号角。
随着呜呜的号角声响起，从西番军的阵营里率先开出两个军团，列着整齐的方阵，向山顶的要塞进发。
见敌军的进攻开始了，高屠深吸口气，向左右大声喊喝道：“敌军来犯，全体将军，准备战斗！”
可能是高度紧张，神经紧绷到极致的关系，高屠也突然变得不再结巴。
听闻他的命令，要塞城头上的守军将士们，或是端起弩机，或是捻弓搭箭。
整个怀山，好像一下子变得安静下来，只剩下轰隆轰隆大军推进的脚步声。