足有十四万人，大大超过他们的预期。
赵大将军十分高兴，笑着说：“元青，你的办法真好，现在很多人愿意留下来。一开始没人留下来，我发愁。现在有这么多人留下来，我又发愁，怕人多不好安排。”
李元青笑了笑，“人都是聚集性的性子，士兵里有很多是同乡，他们回去一起把家人接回来之后，就按照他们的籍贯安排在一个村子。村落之间的安排，距离多少，这些都需要人去规划。不能等到人来了，才去选择建造村子的地方。”
听到李元青的话，赵大将军笑道：“对，以村为单位，二十五个村，为一个镇建造小镇，用于贸易。以七个镇为一个县，七个县为一府。村里都是以水边聚居，选址就容易了。最好是不适合耕种，但距离山林和田地近，方便建造房屋和种田。”