百多年来，并没有真的想要解决这个问题，基本上都是按照“开发一片，改造一片”的传统来运行。那么只要本地的武装力量没有建国称王，小小军阀的存在，睁一只眼闭一只眼。
更何况，类似巴蜀金氏这种地方土豪，在这里还有金矿，而金矿的产出，有很大一部分，就是拿来疏通关系，属于典型的“平安符”。
张濬现在提及多个省份，不是没有缘由的。
以往“太平无事”的时候，凭借中央政府的权威，不需要浪费多少精力，也还能从这些地区拿来一些特殊的收益，当然财政投入肯定还是无比巨大的。
但其中的区别，无非就是收益是家族的，投入是国家的。
潜规则的运行，也是需要明规则的震慑。
而一旦明规则不起作用，哪怕只是短期内的失效，有个一年半载的动荡，就足够让潜规则完蛋。
这是一定会发生的事情，而一旦发生，那么损失就是不可避免。
尽管阁老们并不在意这些收益还是说损失，但是，他们不在意，不代表他们背后的力量不在意。
没人喜欢损失。
“东川，以你的判断……情况，最坏，会坏到什么程度？”
“不好说。”
张濬将半截烟屁股摁熄在了烟灰缸中，鼻腔中喷出了两道浓烟之后，他看着众人道，“各地国营报社的记者站，收集的情报……不理想。”
“如果乱党早就渗透这些地区，那么，准备好让海军疲于奔命吧。”
张濬说出这句话的时候，整个人已经有了一种预想，一旦多地同时发动，哪怕海军再能打，哪怕把中央税务总局的武装力量都用上，没人是三头六臂，没办法一个人当十个人用，也没办法一条船当两条船用。
短期内如果出现地方割据，最后会发展成什么怪模样，张濬不知道。
现在外面学生工人闹事，跟最恶劣的情势比起来，那都是小事。
“那么，主持多省防务的最高长官人选，你们觉得，应该委派何人？”
“广州都督府现在一定有问题，那么，可以从荆州、益州、扬州来考虑。毕竟，客兵下手，总要果决一些。”
“还有地方上的诉求呢？‘严惩凶手’这个诉求，总是要回应的。”
“动手的，应该是税警团的人。”
“就算是真的，这个罪，也论不到他们。”
“检察院……怎么说？”
会议的气氛，在这一刻，让诸多自以为老油条的记录秘书，都感觉到了一种诡异，他们这些能够在凌烟阁行走的“年轻俊杰”，二十多三十多四十多的“后起之秀”，有了全新的领悟。
而与此同时，就在“明达惨案”引爆的多省多地游行示威之后的第五天，安南省省府交州，交州大学的大礼堂前，新生们原本是要参加迎新会的。
学长们的“意气风发”，很是让新生们羡慕，跟交州大学同一条街的，还有“景仁学堂”，时不时地，也有这所学校的学生，来交州大学流窜玩耍。
每每迎新会，总是要热闹的多，青年男女们的热情洋溢，总是要快活得多。
此刻，外面已经传得沸沸扬扬，诸多老生都在那里商量、鼓动着，准备去省府大街游行、抗议。
因为《南海日报》的号外特刊，那一张满是焦尸的照片，简直是触目惊心，学生们传阅之后，满腔的怒火，恨不得要全部发泄出来。
“这次迎新会，一定要好好地抗议！‘明达惨案’的刽子手，必须法办！必须严惩！必须给民众一个交代！”
“对！我们也要去抗议，去游行，去示威。学生会只要组织好，声势浩大起来，大家都会知道这件事情。一定要让所有人都知道，这世上，还有如此腐朽、恶劣、残暴的事情！绝对要让真相，传遍世界，让每一个人都知道！”
“阿才，你怎么一点都不激动啊？那些都是我们的同胞！一千三百个同胞！你怎么反应这么平淡？”
“学生会要是组织游行，我一定去。”
阿才说话的时候，并没有看着一个宿舍的同学，而是看着大礼堂的高台上，看着那个将台，此时，还没有看到学校的领导，实际上，他来到这里之后，就发现，学生会的人，情绪跟周围的学生，完全不一样。
见识过大屠杀的阿才，此时有一种预感，他觉得，学生会未必会跟大家想的那样，会计划着去游行示威什么的，很有可能是劝说大家不要去，当然，这些话，会非常非常的委婉。
他在杀龙港，跟着角哥卖杂志的时候就发现了，今天说明天，明天说后天，官话套话张嘴就来，让人完全没脾气。
“大佬应该不在广州吧，应该离开岭南省了。”
阿才这么说着，情绪依然不高，瞥了一眼同学手中的报纸，那一片的焦尸，看着很是恐怖，然而，阿才竟然没有觉得多少愤怒。
就好像，这一份愤怒，被关闭了起来。
“阿才，你是不是生病了？我看你今天一直‘闷闷不乐’的样子。”
“没有，就是不知道为什么，打不起精神来，不知道是不是昨天没睡好。”
阿才如是答道。
“怎么