小星星废除血亲部落制的做法,对于时代是进步的,但受到大量部落首领和贵族的反对,反而被众部落首领视作暴君。舜所组建的几个部门,由于没有得到其他部落的支持,一些政令甚至在平阳城内都无法执行。许多部落首领求见帝尧,要求帝尧出山,重新执政华夏,但帝尧始终保持沉默。
事实上,帝尧也在担心舜的改制会导致华夏的分裂。只有皋陶认为改制具有积极意义,这种改制看起来短期内会导致华夏政局不稳,但一旦改制成功,就是功在当代,利在千秋的伟业。他坚信,三年之后,旧有的部落联盟就会逐渐消失,而一个政令合一的新华夏即将诞生。
帝尧想象不出国家到底是什么样。小星星解释说:“国家是一个拥有共同的语言、文化、种族、血统、领土、以及行政机构的社会群体。百姓受君王的领导,君王受法律的约束,每个人都不能凌驾法律之上。
小星星告诉帝尧十二字治世箴言:“以道为治、以德为行、以法为依。”
这是作为一个贤明的君王应该达到的最高层次。小星星以他雄辩的口才说服了帝尧,让略有怀疑的帝尧,最终还是保持了沉默。
帝尧的沉默,导致了大部分首领不再对帝尧有所幻想。此时,雀离又抓住机会拉拢他们,她告诉他们,只要维护丹朱的利益,他们的权力不但不会被剥夺,还会受到保护。在雀离的挑唆之下,大部分部落偷偷和丹朱达成了攻守同盟。那些不屑于和丹朱达成同盟的,也大嚷着要逃脱离华夏联盟。这些部落首领大都来自东夷,只是因为皋陶极高的声望,对他们进行多方游说,才勉强留在了华夏。
现在,舜陷入两难境地。如果不改制,华夏联盟政治效率极其低下,只能依靠领导人的政治威望来团结各个部落,一旦这个领导人去世,华夏将会成为一盘散沙,很难抵抗周边蛮族的进攻;而如果坚持改制,又会导致大多数部落首领反对,华夏联盟可能会立刻陷入内战之中。
在这困难时期,小星星突然想起《史记》所记载的推恩令。当初汉景帝时期,诸侯国非常强大,晁错主张强制削藩,导致七国之乱,最后晁错被腰斩。到了汉武帝时代,主父偃提议下推恩令,使诸侯国越来越小,最终被汉中央政府所兼并。想到这,小星星突然醒悟,政治的方向是正确的,但如果方法不当也会导致政策的失败。之前失败是改制方法太过强硬,自然受到抵制,可否用一种比较温和,甚至是类似推恩令一样具有欺骗性的政令呢?
小星星躲在官邸中想了三天三夜,从中国以及西方各国的历史入手,但始终没有找到好的办法。这天,小星星突然听到门外传来一阵鼓声,心想这是何人,为什么越过司寇,就来平阳摄政官的官邸敲鼓伸冤呢?
他正要走出去看看,只见象气冲冲地向他走来,一旁的侍卫要拦住他,但都被他推开了。因为舜有命令,即便有人越级伸冤,也要以礼相待,同时这些侍卫也知道,来人是摄政君的弟弟,自然不敢以武相阻。
象是舜的弟弟,但舜一见到他立马皱起眉头,小星星看到他也是一脸的厌恶。
“你怎么来了,什么冤情,还跑平阳来了?”
“我状告华夏摄政君姚重华,此人乃大言不惭的无耻小人。”
舜感到莫名奇妙,知道象来了不是什么好事,只是象的描述,怎么也和他沾不上边。
“这,从何说起呀?我什么时候成为无耻小人了,何时又大言不惭了?”
“你可真是贵人多忘事,坐上了华夏摄政君的位子就把我给忘了,我看你把你父亲也给忘了吧。”
“这,这,”舜心想,象估计是看他成为华夏摄政君,来走亲戚,捞点好处的。只要给他一点甜头,打发他走也就是了。
“哦,我们是一家人,怎么可能忘了。让我想想,我该给你什么赏赐呢?”
舜抓耳挠腮,正琢磨着随便想个官名,给象搪塞过去,也算是给父亲一个交代。只是象看着他若有所思的样子,更是生气了。
“原来你一直在骗我,当初你答应我的事情都是权宜之计。”
“我……我当初答应你什么了?”
“你答应说,我帮你说服东夷各部落驰援平阳,你就让我娶平阳贵族美女。现在三苗被打败,你也当上摄政君,用不着我,你就忘了?”
舜突然醒悟过来,因为他确实答应过象这个事情,而当初之所以做出这个承诺,也确实是权宜之计,只是这平阳的贵族个个骄横跋扈,他们家的闺女未必愿意嫁给象。
“这我确实是说过,只是,这平阳的贵族,估计不太愿意嫁给你。”
“可你不是华夏摄政君吗?将来还可能是华夏的帝君。你的面子这么大,他们怎么会拒绝你呢?除非是你看不起我这个做弟弟的。好,既然你看不起我这个弟弟,我就回家,把父亲带到深山之中,也好让我一个人给他养老送终。”
舜知道象是在激他,连忙把他给拉住。就在他百般解释的时候,小星星突然受到启发:自己一直想以温和的方式进行政治改革,现在机会不就出现在面前了吗?
“放心,咱们是兄弟,而且你为华夏也立了大功,理应得到重赏,做哥