起初暗殿的人选，在五百人左右。
核心成员，预计五十人。
当然，暗殿发展，对于萧祁来说，有很多的好处。
未来，他身边的护卫，也要从暗殿中挑选。
十二月末旬。
半个月多月过去了。
萧祁治下，各郡县都进步了正规。新的政策，施行道各郡县之中，掀起了滔天巨浪一样。
十五税一，简直就是百姓的恩惠呀！如此，大大提高了百姓，种田开荒的积极性。
所以，大雪一停之后，百姓们立马扛起锄头，下地开荒去了。
再加之，凉国施行人头制，分发田地，对于百姓来说，非常公平。当然，萧祁知道，这种方式，只能对前期有用，到了后期，还需要再调整。
这样才能极力避免矛盾。
而春花与秋月的暗殿，办的也是有声有色。
这就好比前世明朝的锦衣卫。
在此期间，暗殿在百官的心中，彻底树立了威严。
暗殿的人，几乎无处不在，就算是大臣一天吃什么饭什么时候上厕所，暗殿的人，掌握的清清楚楚。
为此，暗殿的严肃，让文武百官，都非常不满。
可他们对暗殿的恐惧与敬畏，让众人不敢在萧祁面前诉苦，生怕得罪了暗殿。