“科研所、兵工厂，都需要开小灶，单独给以奖励，这是咱们的命脉。
“可是，在当前规矩下，除了给他们发工资时，咱们能从指挥部的库存银子中支出一部分。要么就是像我和谢大哥这样的人，用自己家公司的盈利去奖励他们，调动他们劳动的积极性。
“如果咱们军部有了部分自主钱粮，就可以随意将之用到科研所和兵工厂了。
“另外，对于有着突出贡献的某个师，咱们也可以用军部所属的自主钱粮进行奖励不是？”
“对对，”崔老憨忍不住附和道：“他们各师都有钱粮自主权了，咱们军部不就也应该有一部分的钱粮自主权吗？”
“老憨哥，”姬国卿笑道：“你可别以为有了钱粮自主权之后，你就可以从中获利了。
“有自主权不错，但这些钱粮不是让咱们中饱私囊的，而是用来救急或解困的。
“再说，不管是什么时候，发给自己的工资和通过正当渠道经营盈利所得的钱，花起来才最踏实。
“不要动心思去考虑公家的钱，咱们这些革命指挥部的核心人员，更不能有任何歪心思，咱们必须有个表率作用。”
“军长，你把我崔老憨看成什么人了！”
崔老憨笑道：“我崔老憨此时也是身家数万两银子的人了，这些银子日后到你们姬家的公司入了股，够我子孙几代吃喝了。
“公家的钱，我只取属于我的那部分工资，其他的我连想都不会去想。”
“这就好，”姬国卿笑道：“说完革命军的钱粮留存问题，接下来就是各市县等行政单位的钱粮留存问题。
“各市县行政长官，掌管着治安、土改、议会、学校、医院等行政部门，同时所辖境内的商贸、公司、工厂、农业、水利、道路等等。必要时，各市县还需要赈灾，安置流民等。
“因此，各市县也必须有一定的留存自主权。
“比如说某个县需要架设一座桥，铺设一条道路，这样的小事顶多上报到省批复即可，难道连这样的事也要上报革命指挥部进行批复吗？
“就算是上报到了省行政机构进行批复，还需要省或者市从库房里提取部分银子送到县里开工建设吗？
“再说，市县跟革命军各师团一样，都需要每个月从库房内提取银子来支取辖下将士和公职人员的工资，这些工资也需要从上一级调拨吗？
“最早时，也有过留存三成的规定，这跟革命军是一样的。
“革命军各师出现了差别，各市县也应该有个差别。
“富庶的县市，留存的比例应该小一些，贫穷的市县，留存的比例要相应地高。
“还有，咱们各市县和镇的粮食储备库和银行，统属于革命指挥部，各银行之间的钱粮调拨，必须经过革命指挥部统一调配。
“原则上，各地的粮食储备库和银行，就是所在地革命军和行政机构公职人员的口粮和工资。
“留存的三成，我建议其中的一半作为自主处置部分，另外的一半作为工资。工资不足时，先提前上报，然后根据批复从库房中支取。
“革命军的差别比例，由革命指挥部各个办公室秘书主持协商制定。各市县的差别比例，由朱局长所在行政处的各个办公室秘书等主持协商制定。
“这些小事，不用咱们这些人来斤斤计较地评估、测算、统计、汇总之后评判。
“还有，我之前提到的革命军内部需要设立的作战指挥、后勤保障、卫生医疗、教育训练、信息采集、命令传达、招募抚恤、军法审判、劳动改造、调查取证、对外宣传、文化娱乐、物资运输、统计档案等部门可以散会后就入手设置。
“各个机构主管人员，可以从各师部的师长、师参谋当中挑选担任。
“各机构办公室的办公人员，由各个主管自己去挑选组建，原则上不少于三人，不超过五人。
“作战指挥、后勤保障、教育训练、信息采集、调查取证、命令传达、军法审判这八个办公室，作为革命指挥部军部的最高管理机构，所有的负责人就是军部的参谋。
“这几个参谋，就像咱们这几个人一样，主要负责作战部署、军事会议、制度协商和制定等，相当于是参谋为主，兼职负责各口日常事务。
“其余各办公室主管，不属于军部参谋，只算做是军部项目主管。
“当然，他们的职权来说，相对于各师要大一些，毕竟他们负责的其中一项是针对革命军的各师。
“军部有了这样相应的机构，师部同样也需要这样的管理机构。
“至于旅部、团部，有没有设立这些机构的意义，暂时搁置待观察后做决定。
“革命军这里设立了总共一十五个专项的管理机构，行政局这里同样也需要设立一些相应的管理机构。
“毕竟，咱们革命区不同于往日，管理的地盘大了、人口多了，琐碎事就繁杂了许多，需要将之细化后进行专项管理。
“刚才提到的比如说农业、水利、道路运输、建设、矿业、教育、医疗、商贸、税收、治安、土改、议会、审判、劳动改造、赈灾、安置等必须具备的十六个机构，都应该在近期