胡进看似在给许一山仗义执言，但话里似乎有话，却又让人一时之间体会不出话里的含义。
他似乎在暗示和提醒在座的诸位，衡岳市免费医疗的风已经吹出去了，谁能将吹出去的风收得回来？这是典型的先斩后奏做法，让中部省委骑虎难下。
毕竟，政策不实施下去，衡岳市的老百姓会将怨气和怒气全部迁怒到中部省委头上来。中部省将顶着一顶不为民谋利的丑恶形象。
胡进的头炮，当即引起议论。
龚省长愈发愤怒，他铁青的脸上布满阴云。眉头紧锁，似乎一点即爆。
这时候，一直没出声的容海缓缓说道：“我来谈点个人意见吧。”
所有人的目光都被他吸引了过去，容海却不慌不忙。他先端起面前的茶杯喝了一口水，慢悠悠说道：“衡岳市拟在全市实行免费医疗政策，我认为有可取之处。”
容海的发言，持续了七八分钟之久。他从国外谈到国内，分析了现代社会发展的必然趋势。最后得出结论，免费医疗是迟早都要实现的一件事。衡岳市能走在前头，应该支持、鼓励和引导，而不是想着一棍子打死。
陆书记任由大家各抒己见，他沉稳地听着各种意见，并不急于表态。..
前有胡进为许一山辩护，后有容海加持，情形似乎出现了微妙的变化。
原来一边倒反对衡岳市许一山激进的免费医疗思想的天平，开始出现了倾斜。
容海站出来支持许一山，明显就是故意难堪龚省长。
两人因为争夺中部省长而结怨，尽管他们从没在任何场合表现出结怨的意思，但谁心里都清楚，龚辉坐上中部省长的位子，是仗着他在人大工作多年的先天性优势，从而在选举环节中一举击败呼声最高的容海。
敌人的敌人就是朋友！容海或许正是这种思想，他才会选择主动站在许一山这一边。
正如许一山所说的那样，地方政府要实行免费医疗政策，在财政上是完全可以应付得过来的。但是为什么这个呼声最高，政策却始终不能落地呢？关键还是在于上面的态度。
上面不点头，
政治错误是一根高压红线，谁触谁死！
这个道理许一山不是不知道，他之所以急于宣布在全市实行免费医疗，是因为他已经感觉到，他不入地狱，没人愿意入地狱。
他有思想准备，哪怕碰得头破血流，他也要碰一碰，即使不能改变，总还能影响。
新形势让龚省长有点焦躁不安起来。
他突然说道：“既然大家都支持衡岳市，我个人也没意见。但是，我有一个要求，不管谁想怎么做，财政政策不能有丝毫改变。衡岳市该递解的财政税收，一分钱不能减免。”
龚省长这一招，等于就是卡住了衡岳市的七寸。
没有财政支持，免费医疗从何谈起？
龚省长的话，让所有人都愣住了。
财政政策不能破，衡岳市还能自己变出钱来实施免费医疗？
龚省长继续说道：“我有言在先，省里不会承担任何后果。”
陆书记突然发话了，他环顾一眼四周，“我们先听听一山同志的意见吧。”许一山听到陆书记点到他的名字，他赶紧起身，鞠了一个躬说道：“各位领导，陆书记让我讲几句，我就讲几句，不到之处，请各位领导批评指正。”
许一山要在衡岳市实行免费医疗的决心是坚不可摧的。从他一开口，在座的人都能感受出来，他为此事已经做足了准备。除非，上级撤了他的职。
他先算了一笔账，指出衡岳市一旦实行全民免费医疗，间接减少和节省了体制内由财政承担的巨大医疗浪费。这节省出来的巨大浪费，就足以弥补免费的一定空间。
第二，全市将全面开展“三公消费”的清理活动，走一条“小政府大社会”的治理模式。三公消费的第一刀，就砍在公车消费上。经摸底后综合，衡岳市目前各级政府和部门公车消费将减少三分之二。这笔消费同样可以补充到免费医疗当中来。
第三，衡岳市决定成立一个纯公益性的社会基金组织。基金主要来自社会捐赠，接受企业和私人的捐助。目前，已经与衡江集团达成协议，衡江集团每出口一台机器，都将从纯利润当中抽出一千块补充进来基金。
基金由专业人士打理，根据需要，适当入市。
基金将是免费医疗的主要组成部分。
许一山一共讲了半个小时。在这半个小时里，会议室鸦雀无声。显然，所有人都在静心细听，不时有人颔首表示赞许。
在讲了免费医疗的根据之后，许一山不忘将免费对象也讲了一遍。
按照规定，全市免费对象原则上是针对具有本市户口的所有人。对于外来人口，并非全部拒之门外。只要在衡岳市有三年以上的税收记录，就能享受终生免费医疗。
此话一出，会议室再次哗然。
胡进开玩笑道：“许书记，你就不怕你衡岳市装不下这么多人？”
许一山微笑道：“我不担心这个问题。我也相信，不久的将来，全国都会走上免费医疗的路。那样，我的优势就没有了。”
在座的人