东海水师满员一万三千人。
和大唐的十二卫，数量大致相等。
张亮并非是独裁者。
在这一万三千人的队伍之中，有不下三个，拥有着约束张亮权柄的人。
而府兵之中，最多只有一个皇帝授命的督军罢了。
朝廷上下，包括张亮在内，都觉得很正常。
船在海上漂泊，想要跟长安联系，不是时间能够解决的。
对于水师而言，八百里加急就是个笑话。
若是没有一个近乎于严苛的监督机制，那么东海水师就是脱了缰的野马。
怎么撒欢，都没人管的了。
而想要重新建立一支水师，花销绝对不会小于，同等数量府兵的十倍！
或许，还要更多！
一艘能够在海上航行的大船，即便载荷只有几百人，造价也堪称恐怖。
不是说，挖了凹槽，挂快破布，就能够了事。
东海水师的舰队，代表了大唐巅峰的工艺水平。
一个吃饭用的碗，一张捕鱼用的网，都是特制的！
想要将大唐的水上力量，扩充到从前的六倍，哪里是那么简单的？
人反倒是最容易解决的。
各地府兵抽调出一部分，由东海水师的老兵们，练上一年半载，再去大海上拼几个月的命，就是一位合格的水手。
归根结底，还是船！
至少从眼下的情况看，光凭着泉州的那几座造船厂，是远远无法满足扩军需要的。
无论是李二，还是李承乾，都很清楚，大唐早已不是当年那个，一拍脑袋，就能下达一项政令的时候。
时代的发展，让皇权在某些方面极限扩张的同时，也在其他的方面，受到了极大的约束。
于是，父子两人在用了午膳之后，便动身前往宣政殿。
在那里，朝中的主要官员，已经等候多时了。
步入宣政殿内，熟悉的面孔，比原来少了一小半。
主要是军方的人少了。
有资格称为老帅的人，只来了屈突通、张公瑾、段志玄三人。
剩下的，正在紧锣密鼓的筹备着，第二次西域之战的事宜。
他们给了一个，李二无法拒绝的理由。
大概到十月份的时候，朝廷的大军就会开拔。
四个月，用来筹备一场，至少要维持四年以上的战争，时间并不算宽裕。
文官也少了一些。
三省大佬之中，只来了一个萧禹。
两个月前，三省的六位大佬之中，除了魏征之外，全都递了致仕的折子。
这一次，李二并没有拒绝。
如今，房玄龄等人名义上，已经在家中养老。
只有等西域之战的准备工作结束之后，他们才能彻底退休。
萧禹过来，也无非是撑撑场面罢了。
毕竟，魏征实在不是什么好相处的人。
若他跟陛下吵嚷起来，连个敢劝架的都没有。
新的权力核心已经登台。
看文官列的站位就知道，即将进入三省的，究竟是哪几个家伙...
最前边，萧禹和魏征的身后，以此站着戴胄、张行成，以及温彦博。
普天之下都很清楚，这三位即将进入权力核心，即将成为大佬的人，只不过是个过渡罢了。
他们需要做的，是朝堂全盘年轻化之前，尽量维持住稳定。
这三人之中，只有张行成还算年轻。
不过，也已经四十八岁了。
“参见陛下！参见太子殿下！”
众人纷纷行礼。
李二龙行虎步，来到龙椅前落座。
李承乾自行站在台阶下，双手抱着肚子，一副老实巴交的模样。
李二开门见山的说道：“今日召诸位前来，乃是为了研判水师扩军之事宜，各司须得尽快理清分内之事！”
很明显，这些人在来之前，已经收到了风声。
萧禹不动如山，一副事不关己的态度。
只是，眼睛偶尔向魏征扫几下，怕他搞出什么幺蛾子。
剩下的人之中，大部分目光落在戴胄三人身上。
也有些人，盯着屈突通等老帅看。
随着房玄龄等人致仕，朝中经历了一次大洗牌。
以往的圈子，全部都被打散。
导致很多人，都不知道自己该在朝廷的大政方针之上，秉持什么态度。
议政的程序也乱套了。
从前，李二开口之后，房玄龄确定了议论的方向。
之后，就是看谁嘴皮子利索，能把对方说服了。
而今主要的‘战力’都不在，想吵架都没人起头...
这时候，魏征木着脸，上前一步，捧着笏板拱手，道：“启奏陛下，老臣以为，水师扩军一事，应提上各司府主要议程！”
众人闻言，都是一愣。
就连李承乾，都露出诧异的表情。
好像...好像这是贞观朝以来，魏征第一次顺着皇帝的意思发言？
从前的魏征，面对李二的一切政令，要么就是拼死反抗，要么拐弯抹角的出言挤兑。
毕竟，他