整顿要从方方面面入手，为此朱四维和道衍深谈了两天，最后终于拿出了一份完整的整顿改革方案，这份方案涉及土地、商业、守边等方方面面。
也是这一次畅谈让道衍彻底服气了，靠山王有时候提出的一些施政措施，真的让他有种拨云见日的感觉，这确定不是已经秉政数十年的老政客？
“王爷，您准备先从哪个方面着手？”
朱四维笑道：“道衍大师你以为呢？”
道衍想了想说道：“贫僧觉得应该从商业经济之道着手，如今北方商业凋敝，物资匮乏，而又物价飞涨，平抑物价才能让老百姓活下去！”
朱四维轻轻摇头：“平抑物价这固然重要，但还不是迫在眉睫之事！”
道衍皱眉沉思后又说道：“难道王爷打算先从土地改革着手？民以食为天，而土地则是农民的命根子，王爷如果按照我们讨论的打土豪分田地，必能立刻获得本方百姓之心！百姓定，则地方稳！”
朱四维赞赏地看了道衍一眼：“道衍你果然是有真才实学的，土地改革和商业都是重中之重，也都迫在眉睫，不过却都不是我们眼下要做的！”
“那贫僧就真不知道了，还请王爷赐教！”道衍起身双手合十，态度虔诚，就像礼佛。
朱四维摆摆手示意道衍坐下，然后沉吟道：
“我们眼下最需要解决的官员紧缺问题！没有一班当用的官员，一切整顿和改革根本无从谈起，因为政令需要官员去执行和推动。
我们所制定的那些改革措施，必须有一个强力的衙门来完成，而燕云十六州的州府衙门里，原来的主官基本都是蒙古人和色目人来担任，如今这两种人必须全部拿下，换一批汉人官员上去，所以，如何尽快招募一些人手是关键。
本王打算在燕云搞一场公务员考试，凡是读过几天书的汉人都可以参加，以前在蒙元衙门任过职的汉人官员和老吏们也可以参加，其实那些老吏们有底层工作的经验和基础，用起来可能会更加得心应手。”
“公务员？”道衍对这个新名词有些好奇。
朱四维笑着解释道：“简言之，就是依照大明国法履行公职为大明公共事务服务的人员。”
“王爷这总结倒是贴切！”道衍随即又纳闷道：“可是为什么不直接称作官员考试？”
朱四维淡淡道：“因为我们这次不光要选官，还要选吏，选亭长，选村长，本王要趁着北方初定之际，将皇权下探，深入到每个村落，借机打破宗族势力对当地民间势力的垄断！以后，我大明治国，只有国法，没有族规，如此才能废除私刑，公平公正！”
道衍内心震动，靠山王好大的气魄！
在公务员考试之前，朱四维首先把主意打到了方孝孺的老子身上。
“方宣旨，本王想问问你有没有外放任职的想法？”
“外放任职？”
方克勤看了看朱四维，皱了皱眉：“王爷有何指教但请直言！”
自宋开始，做官都讲究两个字：清贵。
中书省是权力中枢，统辖六部，所以在中书省任职，最为清贵。
他方克勤虽然目前只是中书省下的一个六品宣旨官，位不高权亦不重，但是还没傻到要到地方任职吧？
朱四维自然也知道大多数官员都削尖了脑袋往中央挤，因为那个地方是权力中枢，离皇帝最近，在皇帝眼皮子底下做事情，被皇帝看中的机会也就大一些。
可是在朱四维看来，不到地方历练的机关干部，没有治理地方的经验，又怎么可能在治理国家上有所建树呢？充其量只能出谋划策当个军师型人才。
所以之后他也会向大侄子建议，在官员的任用上突出地方管理经验，只有那些有主政一方经验、且风评政绩都优良的官员，才有资格出阁入相做六部尚书等要员。
“本王是这样想的，所谓为官一任造福一方，为官之人若是没有真正守牧一方百姓的经历，那将是一个为官者最大的遗憾，方宣旨难道就不想做一任父母官，真正在地方上为百姓做些实事吗？当然本王并不是说传旨官的不是，只是跟守牧一方相比，哪个更有意义，你心里肯定也有一杆秤称出答案！”
方克勤浑身一震，猛然抬头看向朱四维，为官一任造福一方这短短八个字似响雷一样在他脑海中炸响。
再考虑到眼前说话之人的身份，这位可是靠山王啊，现在谁都知道当今皇上对这位皇叔的建议有多么看重，是不是朝廷以后对官员的升迁会参考地方政绩？如果真是如此的话，这无疑是自己的一个好机遇啊！
想到这里，方克勤心里默算片刻然后迅速做出决定，躬身道：“承蒙王爷提点，下官感激不尽，下官愿意到地方任职！”
朱四维笑道：“好！如今燕云十六州刚刚纳入我大明统治之下，人才紧缺，皇上又委任本王为燕云都督，总揽燕云事务，你若是愿意过来任职，本王可以考虑让你做瀛州知州！”
知州那可是正四品官职，比方克勤的六品宣旨官还要高出整整四个品级（从五品、五品、从四品，四品），这相当于给他连升四级，简直就是天上掉馅饼。
“下官谢王爷栽培，必在瀛洲