植树造林，修桥补路，开矿挖渠，挖集水池。
开山取石板铺砌于水池、水渠表面；挖掘深层黏土，铺于水池、水渠底面，侧面用黏土泥浆堵缝，防止水渗漏；用石板、荆条篷水渠顶，再覆盖黏土，防水蒸发。
山坡、土坡植树进行小流域治理，筑坝、平地，引水灌溉；丘陵植树、种草，河谷种小麦、杂粮；大量种植苜蓿，杜绝放牧，牲畜圈养。
建设土窑村落，禁止砍树建房，在沟底、河畔种植生长快的杨、柳树，成才后间伐以供做门窗、家具用，砍一补五，用着补种，砍树前提前几年育苗。
鼓励汉民回归，回归的百姓由屯田或者县乡提供土窑、农具、谷地、坡地，提供半年的口粮，也可加入临时民屯。
各民族一律平等，鼓励异族通婚、耕种，也鼓励汉民向胡人学习放牧、骑术或者其他技能。