中的春耕极其重要，陈平去陇西巡视，张良去上郡巡视，而徐凡几乎跑遍了内史郡四十个县。
地方上看到的情况，有徐凡欣慰的，也有让他无奈的地方。他想办法带回三十万关中的百姓，加上汉军也留下十余万青壮，有利的补充关中劳动力缺乏的情况。
加上均田，减税，免徭役，百姓们普遍从战乱的气氛当中走出来了，开始积极耕作自己的土地，整个关中荒地很少，即便出现劳动力不足的情况，百姓也用刀耕火种的方式，尽量把自己家的田地全部播种完。
无奈的地方就是，即便徐凡已经嘱咐地方上的官员要积极引导百姓种植冬小麦，但整个关中播种冬小麦的面积依旧比徐凡想象的要少很多，西北的郡县几乎没有种植冬小麦，长安以东才会出现冬小麦种植的情况，不过普遍都只有一两成左右的样子。
种植冬小麦的农户都是汉军退役士兵，他们信任徐凡才种植了冬小麦。而关中的普通百姓，他们顾虑还是很深。
不过徐凡也理解百姓们的顾虑，他们手中的粮食本就不多，加上种植冬小麦又是新鲜事物，要是损失了那些种子粮，对很多百姓来说都是不可承受之重。
徐凡刚刚带人进入胡县，胡县县令曹升领着县丞，县尉前来迎接徐凡。
“陛下！”曹升激动道。
曹升是当初陈婴的小弟，和有军事天赋的韩信不同，他军事才干并不算出众，打了一场中原大战也就是从曲长升到军司马。
汉军开始裁军的时候，他就是第一批转业的军官，不过曹升比其他汉军军官有优势，当年他在家乡也是秦吏，了解官场制度，稍微培训之后，就成为了胡县县令。
徐凡拉起他对着他身后的官员道：“留下曹升给我介绍胡县情况，你们各种做自己的事情去吧。”
胡县的县丞等人只能羡慕的看着曹升道：“诺！”
徐凡边走边问道：“胡县冬小麦种植情况如何？”
曹升道：“胡县因为收复的早，加上陛下释放士兵归家，全县大概有3成田地种植了冬小麦，余下的土地，农户或是缺乏种子，或是不敢相信朝廷，所以没有种植，而是在春耕种植了粟米。”
徐凡点头道：“能有三成冬小麦已经算是不错了。”
这几乎是他巡视县城当中，种植冬小麦最多的县了。
“胡县的春耕情况怎么样？”
曹升道：“全部完成了，基本上没荒废的土地，只是百姓缺乏农具，播种情况不是很好。”
徐凡道：“以后会好起来的。”
徐凡这段时间可谓是大开眼界了，真是什么种植方式都有，靠近咸阳的地方，因为生产工具先进，还是徐凡印象当中的，古代耕作方式，百姓用耕牛耕地，或者百姓拉铁犁，只是今年关中多了不少曲辕犁。
但在远离关中的地方，很多乡村既缺乏农具，土地也缺乏灌溉，家中还缺乏劳动力，加上耕作面积大，基本上是拿根木棍戳一个洞，丢几粒种植下去，看到徐凡都目瞪口呆，这样的种植方法难怪一亩地只有1石收益。
徐凡这段时间的经历终于了解封建时代的贫困了，即便是关中的农户他们也缺乏铁制农具，缺乏布匹，缺乏粮食，耕牛就更不用说了，很多地方都是用木犁，石犁，徐凡试过木犁耕地，真是用力小耕不动，力大又怕断，家徒四壁说的就是这些农户。
徐凡深入的和他们交流，知道本他们是有铁制农具的，只是后面他们徭役越来越重，税负越来越重，家中没有积蓄购买铁器，原本的铁质农具用了十几年报废了，到后面他们只能用木质的农具和石头做的农具。
徐凡看向不远处的田地，大部分都是刚刚发芽的粟苗，但还有不少长的郁郁葱葱的冬小麦，这些小麦要不了多久就可以收割了。就是不知道这些农户有没有足够多的铁质农具来收割粮食。
也就是有了这趟巡视，他发现自己什么雄心万丈的工业化都是虚的，还是先想办法解决百姓农具的问题，提升农业生产力。
曹升想了想问道：“陛下您能不能在胡县多招募一些农户，也安排墨家的人来胡县弄作坊。”
而后他苦笑道：“胡县百姓太穷了，要不是您放粮了，今年能活下一半的百姓都是万幸，全县想要每户一个铁犁都做不到，很多人只能拿锄头锄地。”
“属下是见过陈郡的繁华的，本想要做一下事情，想要制造水车，修水渠，但县里没有钱粮，想要让百姓让百姓购买一些便宜的铁犁，但他们没有钱财，属下想做任何事情都被钱粮困住了。”
徐凡拍了拍曹升的肩膀道：“会好起来的，不但你缺钱粮，朝廷也缺钱粮，今天秋收之后，朝廷会留下三成税赋给地方，到时候伱带领本地的百姓修建水渠，水车。”
曹升只看过陈郡的繁华，所以想要把胡县也治理的和胡县一样，但徐凡是见识过后世农业的，即便是这个世界最肥沃的土地，种出来的粮食在徐凡看来也和绝收没有什么两