“退朝！”
定下神策军扩编之事后，李晔再无心思听朝，便以龙体欠安为借口，让近侍太监宣布退朝。
“恭送陛下！”
李晔一言未发，在众太监和宫女的陪同下回到了含元殿，开始考虑对策。
文武百官都对朕这个新君寄予了厚望，但现在唐廷已是一座在风雨中摇摇欲坠的房屋，经过僖宗朝这十几年的混乱局势，李晔现在接手的是一个烂摊子，形势十分严峻。
中央以杨复恭为首的北衙宦党控制着禁军，左右朝政，为所欲为，鉴于仇士良囚文宗的教训，李晔决定对杨复恭集团曲意相待，大事姑息迁就，小事能忍就忍。
地方上就不用说了，大多数方镇对中央都是阳奉阴违，敷衍了事，许多地方几乎已经完全和中央脱离关系，被方镇大帅派出的人员取代。
州无刺史，县无令长，地方事务多由武夫管理，朝廷的统治范围日益缩小，号令不出长安。
这事儿要处理起来还很麻烦，要走的路还很长，难度粗略估计为噩梦级难度，暂且不论。
经济方面，由于农民起义，各镇之间相互攻伐，生产遭到严重破环，饥荒连年不断，各镇出于兼并需要，拼命扩充军队，劳动力趋于枯竭，社会经济濒临崩溃。
人们为了逃避饥荒战乱，有的变成流民，有的则举起了起义的大旗，加重了对社会经济的破坏，就连昔日富甲天下的江淮地区，也出现了田地荒芜，人烟稀少的景象。
南方尚且如此，北方更糟糕，粮食长期紧缺，岁荒时人们易子而食，人吃人的现象时有发生。
地方经济残破如此，方镇都自辟衙署，租税自专，不再贡献朝廷，朝廷的开支极度困难，要扩编神策军需要大量的钱，可钱该从哪里来？
钱是个大问题，得想办法捞钱。
武备方面，各个方镇都拥有强大的军队，李克用的沙陀军更是独步天下，朝廷所掌握的禁军几经失散，兵少将微，自保尚且不足，根本不能与地方相抗衡。
第一步棋是利用杨复恭扩编神策军，同时分化铲除之，待除掉宦党就可以行捞钱第二步棋。
鉴于当务之急是扩编禁军，稳定浮动的民心，取得朝野上下的支持，李晔决定厉行节俭，把一些不必要的开支省去，留一些钱在兜里。
万一跟李茂贞、田令孜这些家伙翻脸了，到时候打起仗来，包里也有得钱用。
李晔对近侍太监吩咐道：“去翰林院，诏学士来见朕。”
太监领旨，匆匆而去，一个时辰后，一名中年男子在太监的陪同下进入御书房。
“臣陆伯元叩见皇上，吾皇万岁万岁万万岁。”
“陆学士请起。”
李晔伸手虚抬，命近侍太监给陆伯元赐座。
陆伯元小心翼翼的坐下，局促不安道：“陛下诏微臣前来，所为何事？”
李晔道：“朝廷开支甚巨，宫中靡耗无度，对百姓横加勒索，今日加租，明日涨税，生民苦于搜刮，四海沸腾，方有王仙芝、黄巢之祸，陆学士以为如何？”
陆伯元心中稍安，躬身拍马屁道：“陛下如此圣明，祸乱之罪不在宫闱，乃在万方，请陛下宽心，陛下天质英断，神武锐明，盖为一代圣君，社稷中兴有望矣。”
轻飘飘一句话，既把李晔的马屁拍了，也把皮球重新踢给了李晔。
人老成精，能在翰林院吃皇粮的果然都是老狐狸，李晔心中暗骂了一句老东西。
收敛心神，李晔没有接陆伯元的话，转而说道：“常言道，新年新气象，如今朕新为天子，哀民生疲敝，决意裁减削撤宫中一应用度，以为天下表率，陆学士拟一道旨。”
陆伯元不敢建言，点头称是道：“谨遵陛下圣意，陛下还有其他吩咐吗？”
“没事了，陆学士去吧。”
等陆伯言的背影消失在视线中，李晔又命近侍去叫来了杨复恭。
“陛下诏老奴前来……”
李晔道：“朕薄德微才，本不足以至此，能登上皇位全靠太傅的大力扶持，朕以为宫中生活不应太过奢华，当节俭示天下，铺张过度，招人攻讦。”
杨复恭面露难色，沉吟道：“天家有礼仪规范，陛下过于节俭，有失皇家威仪，宫中用度寒酸朴素，恐怕会让天下人小觑了陛下啊，还请陛下三思。”
杨复恭婉拒了李晔的提议，理由也非常正当，这是为你李家一家人考虑。
李晔摇头道：“并不是要全都裁撤，削减部分即可。”
见李晔驳回了自己的建议，杨复恭登时面露不快，冷声质问道：“不知陛下要裁撤哪些用度，具体又作何部署？”
李晔道：“孝德皇帝和先帝在世时，每日都要更换一套新衣，还要求太常寺的乐师每天献一首新曲，如今朝廷财政拮据，这些就都免了。”
“先帝妃嫔之中，皇后贵妃不论，未有子嗣者，一律礼送出宫，各随其愿，宫女才人等女子裁减一千，准其出宫改嫁，切加慰纳，问其所欲，遵照意愿。”
“愿归家为田为桑，赐盘缠金银，家中艰难者，免除两税，如请嫁男子，应允照准，生计困苦者，赠食粮金银，彰本朝仁德恩义。”