汤显祖认为，目前优先级最高的还是平原地区。
铁路司的内部认为优先级最高的铁路项目，自然就是“两京铁路”了。
也就是从京师到南京的铁路，这可以将一南一北两大政治中心连接起来，解决日益淤塞的京杭大运河漕运，加强帝国两大中心的联系。
不过这个计划在明廷彻底溃败之前还是没希望实行的，所以汤显祖退而求其次，提出了修建徐洛铁路的计划。
通过徐州和洛阳之间的铁路，修建一条从徐州前往河南的铁路。
这当然只是汤显祖野心勃勃计划的第一步，在他的计划中河南将会整个中原铁路运输的中心枢纽地区，未来东西南北的铁路网都会在河南交汇。