策推行。有力购田者,可挑选肥厚良田购买,如此田亩归私人所有,官府收取‘土地转让金’后,在一个甲子的时间内,只对该私田收取半数公粮。
如此一来,国库可在短时间内充盈,那些有能力与官吏攀交的大户能够有机会拥有私田,也会欣然从之,他们会购买大量土地,倒是耕种人手不足,就要雇佣其他农户为工,而贫落农户除了有朝廷分配的公田可以耕作外,还可因此赚取一份收入,哪怕所分公田不够肥厚,也不至来年无法缴纳公粮......”
王安石皱眉想了想道:“如此一来,表面上看朝廷的土地‘卖’给了这些大户,其实却是在短期内收取了大笔银钱,而且收取私田的公粮数虽然折半,却令得待收田亩更为集中,让下方官吏少了许多‘过手’的机会,最后算下来却不会少了许多。
贫落农户除了可以耕作分配的公田外,还可以为这些大户出工,另多了一项收入?
看起来确实不错,只是......”
“只是从此多出了许多‘大地主’是不是,你是担心他们掌握了过多的土地,从此有了盘剥贫落农户的机会?”
包正笑道:“这正是为师要推行‘公私结合’的原因之一,朝廷并不会全面推行私田制,大户们自然也就没机会完全掌握土地;哪怕贫落农户手中的公田数量少、地力不够肥厚,却始终拥有一块公田,只有手中有田,便不怕被这些‘大地主’完全控制。
而对于朝廷来说......”
“对于朝廷来说还有一桩好处!”
王安石双眼一亮:“一旦恩师良法能在整个大艮推行,朝廷就有了借口收回各地厢军的‘军田’,彻底消除心腹大患;而且此法若在别州推行,必然牵动各地厢军神经,令其纷纷反对。
而这幽云十六州刚好可以推行此良法,等到此法卓有成效后再推行向大艮各州,那时各地厢军也难反对了。
恩师真是高明啊,这是一箭双雕啊!”
王安石忽然站起身,冲着包正深深拜下:“还请恩师再次指点,这青苗法又该如何改良?”
包正微笑点头:“不错不错,果然孺子可教也......介甫,不必如此,坐下喝口茶,听为师慢慢说......”