不过，与他们所想的不同，张煌言倒还没糊涂到这种地步——他本来就不是糊涂人啊。
他只是觉得，现在美洲这边的土地，太浪费了。
因为绝大多数均下去的土地，只能够荒废下去。
其中，又以老移民土地荒废，最为严重，这些个获得了五百亩均田的老移民，大多数只耕作了其中的不到百亩，剩下的四百亩或是放牧，或者就是撂荒。
这在自幼生活在人多地稠的江南之地的张煌言，如何能看顺眼喽？
这么好的土地，就这么的任由其荒废而，而且，不是荒个一两年，休耕养肥力。
而是成十年，二十年的荒废下去。
而现在，为了改变这个局面，为了不让这些土地，就这么的继续荒废下去，能够安置更多的人口，生产出来更多的粮食，张煌言是想到了一个办法。
这个办法，并不是直接剥夺掉移民们的土地。
而是靠着税收的方式，逼迫老移民，主动的将手上冗余的土地，给暂时的交还给朝廷，然后代以朝廷发放的土地劵。
土地券是不用纳税的。
这么一来，他们就可以省下来一大笔的税务开支。
同时呢。
手握着土地券，将来有朝一日，如果他们想扩大经营，或是儿孙长大，需要田土去耕作的话。
那么，也可以随时拿着手上的土地券，去找上大明朝廷，承兑土地。
这就是他张煌言的办法。
此刻，只听张煌言，朝在场的众人说道。
“如果不愿意纳这份赋税，也不是不行，可以把手上的土地，兑换成土地券。”
“这些土地券，是永远生效的！”
“由美洲这边的总督衙门担保。”
“把多余的土地，换成土地券，朝廷可以留给新来的移民们耕作。”
“而土地券的存在，又保证他们这些老移民们，不会损失土地。”
“因为如果他们想要，随时可以拿上土地券，到衙门里面购买田土。”
“如果不需要田土，想要现银，他们也可以拿土地券去兑银子。”
“总而言之，是好处多多……”
“上利国家，下利百姓。”
“这么一来，便不会有人，因为土地太多，耕作不过来，而头疼了……”
“这倒是个好主意。”
一旁的众人，眼睛骤然间一亮。
张煌言的这个办法好啊。
如果推行下去，可以在殖民地不进行扩张的情况下，往集聚着大量的老移民的地方，补充大量的人口。
这对于，西海岸边上，良田日渐枯竭的美洲殖民地而言。
无疑是一件大好事。
不过，让几个在美洲有大量田土的大贪官担忧的是。
这个土地券的兑换，限不限额度。
只听冯康小心翼翼的询问。
“总督大人，美洲这边有田的大户多了去了，有些个土地有上万亩呢，他们的土地，能不能全兑成土地券？”
“能，当然能了。”
张煌言大笑了一声说道。
呃，他当然懂里面的关节了。
这些所谓的有田的大户，不用说，这是贪官污吏，假借他人之名，圈下来的土地。
不过，他并不打算反腐。
因为他也知道，这是朱慈烺默认的事情。
自己把那些个，已经被开发出来的殖民地内的，撂荒的土地给收回来，自然可以，但也不能够因此，得罪了这些个官员们。
因为离了他们，谁给自己办事啊？
何况，张煌言自个，也想在美洲这边，悄摸的趁着广发土地券的时候，偷偷的私藏着几万亩的土地券，将来等开拓了美洲全境后。
也好拿着这玩意，去兑现田土……
“这安西的冬景，还颇有一些滋味嘛。”
刚刚下过一阵大雪的莫斯科，处处被白雪遮挡，白茫茫的一片，显得是又干净，又漂亮，在冰雪的寒意下，异国风情的建筑，让从遥远的山西一路走到了这里的小商人胡大海，是忍不住感叹了一声。
胡大海年龄并不大，只有二十五六。
年纪轻轻的。
他出身贫寒，幼时举族之力，供他读书，可惜他脑子不行，不太是读书的那块料，以至于，连一个吏员都考不上，最后只能够背井离乡，去做生意。
原本是小生意。
后来赶上了大明朝跟西边的大唐互市。
他运气便稍好了些，开始西走嘉峪关，来往于大唐与大明之间，倒卖点小物件。
赚点辛苦银子。
而眼下，他历经万里，跋涉到了莫斯科，也是为了生意。
随着大明朝与大唐之间关系的逐渐缓和，乃至于通商。
大唐的商人，还有商号，在大明朝开办起来的时候，大明朝的奸商们，也得以进入到西域，中亚谋生。
古老的丝绸之路，在西北的行商们的努力下，似乎是有些人复兴的趋势了。
反正，胡大海就看中了商机，他特意的跋涉到了安西，打算用多年积攒的身家，在这里做生意。
因为大唐是禁商业的，民户