无势，土地又少之人，反而还要交一半以上粮税给朝廷，长此以往，那些饥民无法活命，他们能不反吗？”
这是薛康第一次听到一个来自底层的人讲出来的心里话。
他震惊了，觉得自己好像这才开始了解造成朝廷如今局面的根本原因。
朝廷有规矩，凡是有功名之人和那些贵族，都有免税权。
一个秀才无官无职，却也有一定的土地免税权，一个举人，一个进士，还有一些官员，他们都有免税权。那些地主们就都会将土地挂靠在他们的名下，如此，那些拥有大量土地之人，反而就不用向朝廷交粮税了。
随着免税的土地越来越多，自然需要向朝廷交税的土地越来越少，这也就是朝廷收粮税越来越难收到的主要原因。
再加上兵乱一起，国库越来越空虚也就不足为怪了，而国库一空，朝