绝对不是花瓶！
“来的路上，臣妾曾观察过，蝉州流民数量众多，他们无地无器，无法落户，所以干脆等官府来解决，不肯自救，其实陛下给他们户籍，给他们工具，就能把劳动力调动起来。”
“还有泾县非常贫穷，乃大周之最，这源于贫富差距过大，还有男丁稀少的缘故，若是陛下能把蝉州的流明疏通一些过去，就弥补了劳动力的缺陷……”
“当然这些都还不够，除了务农，最主要的是需要推动商业，让每个人都能赚钱，才能吃饱饭！”
“但经商需要本钱，臣妾有一个大胆的想法！不如让一个有口碑有实力的人来放款，鼓励百姓经商，做小本买卖进行自救，资助百姓买农具买田务农，而作为回报，借钱的人需要来偿还利息。”
“而朝廷出面制定规则，替百姓保驾护航，抽取一点利息，等到大家都有钱有粮了，再来收税……”
她说的很自信，杏仁眼中有着一股光芒，散发独特的魅力！
周翦直接听傻了，也看傻了，心中震撼，这是古代的女人吗？她说的模式不就是几千年后的商业模式吗？类似贷款，类似按揭！
虽然简单，但太超前了啊！
直接让朝廷出面制定规则，这是周朝乃至之前，历代帝王都不敢做，不可能做的事！