弦月皇宫。
秋波女帝秀眉微蹙，专注的阅览着手中的奏章。
良久之后，她放下奏章，轻轻叹了口气。
一张颇为艳丽的脸蛋儿上，此刻满是愁容。
弦月王朝在辰戈大陆上一家独大，可以说是辰戈的唯一统治者。
外无恶邻之忧，内无萧墙之患。
历代弦月女帝，虽非个个英明神武，但因为皆为女儿身的缘故，倒也称得上代代都是仁慈之主。
立国千年来，弦月王朝平稳安详，治下百姓也皆温顺柔和。
按道理，像这等得天独厚的王朝，当其皇帝应该会省心不少。
然而，家家都有本难念的经。
弦月王朝固然一直风调雨顺，国泰民安。
但，揭开这表象，内地里的弦月王朝却已经烂到骨头里了。
由于大量外来人口的涌入，使得弦月原住民比例越来越小。
而多数外来之人，最初都是抱着想要拐一个弦月美女回家的心思。
像这等投机取巧之辈，本质上都不是什么好东西。
时间一长，越来越多的外大陆之人定居于弦月。
他们占据了大量的科举渠道，大量的土地、人口……
到了如今，弦月朝堂上，掌握大权的官员，竟然有一大半都是外大陆出身。
如此一来，很多糜烂王朝的弊病，也开始渐渐
在弦月蔓延。
秋波女帝执政后，虽有心想要扫除积弊。
却屡屡被众多臣子所阻挠。
前段时间，学宫的新政传达到弦月。
秋波女帝心中振奋，罕见的强势了一回，宣布各部立即执行学宫新政。
众外大陆大臣，不知道是因为忌惮学宫，还是怎么回事，他们破天荒的没跳出来阻止女帝。
这让秋波女帝振奋了好长一段时间。
她原本以为，有了学宫的新政，这批外大陆臣子，势必会收敛起来。
在学宫的威慑下，这批大臣就算心下再不甘，怕也只能捏着鼻子乖乖认了。
然而，事实证明，她太天真了。
学宫的新政固然是剂良药，但却也需要有强力的手段执行下去。
在弦月，女帝和本土变革派的话语权，多数都已经被外大陆臣子窃取。
这群人几乎成了聋子，瞎子。
虽然各部天天有关于新政执行进度的折子，看上去新政推行的极其顺利。
但，好在秋波女帝终究留了个心眼。
在新政推行进程中，她派遣了不少心腹前往各地暗访。
暗访的结果一出来，秋波女帝的心都凉了。
她刚刚手头的折子，便是暗访结果之一。
明面上，外大陆臣子极力配合着新政的推行，使得新政看上去如火如荼，好的
不得了。
但这只是表现。
真正的结果是，新政压根就到不了地方。
地方官员多数都已经是外大陆臣子的羽翼，他们又怎会乖乖执行对他们非常不利的新政？
所以，各地所谓的新政如火如荼，都只是假象而已。
面对这个结果，秋波女帝又是愤怒，又是无奈。
虽然真相被她调查出来了，但那又如何？
但她手头，一无兵权，二无独当一面的可用之人。
她就算想要处置这些地方官员，都很难做到。
额外说一句，辰戈大陆是天穹域唯一一个没有军队的大陆。
之所以会这样，纯属是因为初代弦月的女帝，为了向洞子表忠，放弃了军队，表示弦月永远不会有谋逆之心。
毕竟，你连军队都没有，拿什么来谋反？
但这个让弦月王朝，初期时得到极大红利的决策，如今也成了限制住历代弦月女帝的桎梏和枷锁。
她们哪怕有变革之心，也无可用的力量。
同样，因为没有军队，就相当于皇权没了威慑力。
一众外大陆出身的儒生，很快便进入了弦月朝堂，窃取了大量的话语权。
弦月的本土官员，心眼玩不过外大陆儒生，又无军队这等强力外援震慑对方，自然是节节败退。
而眼下，秋波女帝就处于
这两难之中。
她想整肃朝堂，却无可用的力量。
正自发愁间，一阵轻微的脚步声传入她耳中。
秋波女帝皱了皱眉，下意识的抬起头。
一个容貌俏丽的宫女身影，出现在女帝面前。
“陛下，易公子着人传讯，言有学宫叶首辅门徒欲邀陛下您一会。”
宫女声音清丽，快速说道。
听到这话，秋波女帝本能的皱起了眉头。
学宫叶首辅门徒？
看来又是那个凌空了。
他要见我？
女帝心下有些烦躁。
说实话，她其实对凌空的印象并不太好。
此人身为叶首辅门徒，却行事不着调，看着也不太靠谱的样子。
若非对方拿出了学宫令，恐怕她都怀疑凌空是假冒的学宫特使了。
但不管如何，凌空的身份是她得罪不起的。
哪怕她内心很