们人类社会要效仿天道，实行无为而治。
老子的文章是写给统治者的，他通过把统治者分为几个层次，来阐述什么才是高明的统治之道。
最高级的统治者，通过思想观念来影响民众，以潜移默化的力量推动民众自我觉醒，让民众自我行动。
他不会不顾及民意，也不会以权力的威严，去强行颁布各种繁琐的、非必要的政令。
汉朝初期，汉文帝，汉景帝推崇“以德化民”，采取无为而治的方针，以清静不扰民为主要策略，让民众休养生息，这反而形成了社会安定、百姓富足的盛世局面。
这可谓是道家“无为而治”思想的第一次成功运用。
次一等的统治者比较亲善，实行仁政，关爱臣子，会体察民情，体恤百姓。
所以百姓会亲近他，爱戴他，拥护他。
再次一等的统治者比较严厉，恩威并施，所以会让人畏惧，在他面前说话行事要非常的小心谨慎。
以三国时期的人物为例，蜀国国主刘备，以德服人，比较贤明，他深受下属以及百姓的爱戴，并被世人所称颂。
而魏国的曹操，虽然有非凡的胆识和文采，也很识人善用，但他多疑、狠辣。
他有“宁肯错杀一千，也不放过一人”，还有“宁可我负天下人，不可天下人负我”的言论，所以朝臣们都怕他。
另外，曹操攻破城池之后的屠城做法，也是非常残忍的。所以，曹操被人评说是奸雄、枭雄。
再次一等的统治者，自身无才无能，且常常会做出一些荒诞之事，不但没有威信可言，反而被人轻视嘲讽。
蜀国后主刘禅，是刘备之子，就是这样的无能之人，被人戏称“扶不起的阿斗”。
想成为最高级