如果说乾京城的环境卫生整治只是齐枫上的一道小菜,那么乾京城内经商环境以及税收的整顿,那就是大餐。
现在的乾京城,每年收上来的税大概是一百五十万贯,听起来不少,毕竟整个大乾每年的岁入也就只是两千多万贯而已,一座城市就占了百分之七点五,不少了。
但实际上,在以前,京城百姓每年上缴的税赋四百万都不止,这还是大批权贵偷税漏税的结果,而中间的差价,自然是让中间商吃了回扣了。
在大乾,城市居民需要承担的税理论上只有一种,就是人头税。
但这只是理论而已,只要你发生交易行为,都会交税,买房会有房产税,摆摊会有摊位税,开店会有营业税,雇人会有雇工税,而城外的老百姓进城来卖点自家养的鸡蛋,也得交税,城门口有专门的税吏负责收税。
而在这些正常的税负之下,原京兆府的贪官污吏们还能想出种种办法来捞钱,各种古惑仔也乘机讹诈,这进一步加剧了百姓的负担。
现在,贪官污吏暂时没有了,各种欺行霸市的地痞流氓也都被收拾了,正好可以借此机会来整顿乾京城庞杂的税赋系统。
当然,人头税是不变的,这是大乾最基础的税种之一,齐枫要整顿的,还是各种多如牛毛的商税。
一方面,齐枫将以前那些贪官污吏设置的各种苛捐杂税全部废除,什么“拾粪税”(专向拾粪工人征收,不是向粪霸征收)、“乞讨税”(向乞丐们征税)、“草鞋税”(向穿草鞋者征收,平民百姓最常穿的就是草鞋)、“赤脚税”(老百姓不愿意交草鞋税,直接光脚,于是特此发明)。这些东西统统废除。
另外一方面,对原有的合法商税也进行整顿。在齐枫看来,大乾原有的征税方法实在是太没有效率,且及其容易被权贵们钻空子。比如在九市中开店会征收营业税,根据店铺的营业额来收取,一般在百分之十到三十不等。
但这东西根本很难推行,因为你不可能挨家挨户去查账,就算查了,明明人家店里客流爆满,但是账面上人家就是亏损,你拿人家有什么办法。更何况一些权贵的店铺就更没人敢查了。
乾京九市每年发生的交易何止亿贯,但是收到的营业税呢,只有区区十万贯,齐枫觉得,这完全就是在侮辱自己的智商。
为此,齐枫祭出了一个大招,印花税。
在前世,印花税享有最佳税种的称号。因为他是真正的做到了收税于无形之中。
它遵循着一个原则,凡有契约必交税。而怎么做到这一点呢,靠政府信用。
于是齐枫宣布,原来的什么房产税、摊位税、雇工税、包括营业税等等全都取消了,不过,今后凡是雇工、买房、摆摊等大额交易行为,双方都要到京兆府衙门签订契约,如此,这笔交易才会受到官府的承认和保护。
而官府既然都保护你了,那从你们交易中间抽点手续费也是应该的。这手续费根据行业的不同,是百分之一到十不等。
当然了,你也可以自己私下就把契约给签了,不来京兆府,不过嘛,这次交易的合法性,官府不予以承认。
比如说,你买了套房子,自己和卖家签了契约,交了定钱,卖家却反悔了,说不卖了,而且定钱也不给退,那就算你来衙门打官司,官府也不会帮你要钱,谁让你不来衙门签订契约。
这条规定一出,乾京城所有的大额交易全都到京兆府衙门签订契约,毕竟肯花几百贯买房子,也不会在乎多花几十贯来买个心安。
即使有少数死心眼的,只要吃过一两次亏,也会乖乖来衙门交钱。
印花税实行的当月,京兆府就入账了十万贯,堪比过去一年的营业税,之后还在逐月增加。
不过,印花税还是不能完全解决偷税漏税的问题,大额交易可以来签订契约,小额交易你总不能还让百姓来吧。
比如老百姓,买斤盐巴,买袋粮食,买件衣服什么的,你总不至于也全部要求签订契约吧,且不说老百姓是否会配合,京兆府根本就没这么多人手好吧。
于是齐枫又想了一招,抓大放小,放弃行商,专盯坐贾。也就是那些挑着担子走街串巷的小摊小贩,就不管了,从此不再收税。城外的老百姓进城来买鸡蛋再也不用交税了,这些人身上本来就压榨不出多少油水,没必要费时费力盯着他们,改为专门盯有固定店铺的商家。
你营业额可以隐藏,你的店铺总是藏不了吧,我也不收营业税了,专门征收行业税。
齐枫根据市场调查,分门别类,给各大行业划定了不同的税率,我也不管你的营业额是多少,只要你是干这行的,根据行业类别来交税就行,所有人都一样,不区别对待。
而且齐枫还贴心的考虑到了各个店铺地段的区别会导致生意的好坏,所以专门在位置偏僻的地方划定减税区,减税区内的店铺行业税可以酌情减少。
齐枫这一下可真是打到所有商人们的痛处了,以前搞营业税的时候,借口亏损就能逃税,现在搞这个行业税,那可真是全方位无差别打击呀,只要你开店了,别管生意怎么样,你就得交税。而且感谢商引制度,没人能隐瞒自己真实的行业类别。