秦桧说道：“虽然新州（占城王都）被朝廷收回，但占城国尚有大量残余势力，他们随时可能反攻，若是将占城并入安南都护府辖制，朝廷可随时从安南调兵，不需要再额外设立军镇，可为朝廷在南海节省大量军费支出。”
王宗濋忍不住怼道：“新州就在海边，只需由海军驻守即可，根本不需要安南都护府出兵驻扎。”
“王太尉莫要生气。”秦桧心平气和地说道，“某也是考虑到朝廷国库支出。”
王宗濋说道：“秦相公言重了，我没有生气。”
秦桧又说道：“王太尉，格局要打开，朝廷在南海投入了大量军费，在现在一切尚未明朗的时候，不宜再增设额外支出，否则即便是陛下答应了，但户部和谏院的那些人恐怕也会有意见。”
他补充道：“陛下是圣明君主，圣断之时，会兼听多方意见，吾等臣子，当为陛下分忧，而不是给君上添麻烦。”
秦桧说这话，可就诛心了。
王宗濋立刻要发作，却被赵宁打断了：“好了，秦相公说得也有道理，一切未明朗，风险确实很大。”
“臣也只是实话实说。”秦桧立刻顺杆爬，“而且若要对夷人施以王化，还需要在那里置办学校，传播汉字，推行礼制，否则，永无安宁。”
“钱喻清在信中跟朕说，占人与大宋商贸的兴趣极大，可先置办大宋银行，加深商贸往来，让一些当地权贵亲近大宋，等商贸利益稳固后，再置办学校，传播汉字，推行礼制教化。”赵宁说道，“朕觉得可行，至于占城其它地方，朕倒是觉得暂时没有必要特意出兵去讨伐，先就新州做建设，有利于福建、广东商人南下即可。”
秦桧听赵官家这语气，还是打算让钱喻清去经略占城，便想继续给赵官家算一笔军费的账。
但是赵官家却不给他说话的机会，继续说道：“至于钱喻清在此次征讨占城过程中招募了数千海军，组建一万水师，朕觉得也一并留下来，朕打算让他就用这一万海军好好疏通疏通整个南海。”
“这个……”秦桧终于插上话，“陛下圣明，但若是继续维持，恐怕军费会继续往上涨，仅仅一年的南海军费就要至少100万贯以上，现在朝廷每年从南海收益是200万贯，若是要每年投入100万贯，朝廷从南海的收益增长至少要大于100万贯，否则国库平白无故增加支出，必然会影响到其他方面的建设。”
秦桧这说法倒是没有问题，任何一个国家都不会脑子抽了做赔本买卖。
就算是为了一时的面子，可是能维持多久呢？
王宗濋立刻说道：“据臣了解到的，占城的粮食是一钱每石，卖到大宋来，七钱每石，若是一年运输500万石，可以赚300万贯，出去船、人员俸禄，朝廷要在占城再赚100万石是没有问题，更不必说还有其他商品。”
“王太尉这算的是朝廷的商社南下运输粮食，但是其中也有民间诸多商人，朝廷一年运不回来500万石粮食吧？”
“那更简单，设立海商税，所有在占城停靠的船只，一律要收取海商税，仅仅占城一年的海商税50万贯以上没有问题，加上朝廷商社在占城的获利，足够一百万贯了。”
“其他人呢？”赵宁看着赵鼎、何栗、蔡懋和赵构。
“臣也估算了经略南海之后朝廷最高可以拿到的收入，每年大概在1000万贯，这足以灭夏之用，且经略河西，开通西域的经费也足够了。”赵鼎说道：“说明南海有巨利可图，臣觉得钱少卿既然如此了解南海，便交给他一手去操办，朝廷还是不要过多干涉，以免造成不必要的麻烦。”
蔡懋也说道：“臣也觉得是。”
何栗也赶紧出来表态：“臣附议。”
“既然如此，就先将占城交给钱喻清，至于南海经略一事，便依照王太尉的策论来。”
秦桧也不敢再多说。
赵宁又补充道：“王太尉的海商税管理还是有些粗放，朕倒是觉得，海商可施行海商引管制，配套商社登记制度，在登记之时，是经营粮食，还是大木，香料，皆要登记清楚，市舶司要对商品做分类，在检查海关之时，按照货品售价进行抽税，如此才更加合理。”
王宗濋知道赵官家这一波是在帮助自己，连忙说道：“陛下圣明，这是臣没有想到的，臣立刻回去重新草拟。”
王宗濋这策论其实很清晰，但主要还是说了整个南海的大战略：
一、在占城的王都新州设立一个经济商贸点，配套海军和大宋银行，保证交钞和贸易的正常往来。
二、建立海商税新政。
三、在杭州、泉州、广州设立境外夷商居住区，以便更好的贸易。
四、在琼州设立大宋南海商社分社。
五、派使者前往三佛齐，打通整个南海商贸线。
赵宁又补充了一句：“琉求岛可不能落下，这事你也去安排安排。”
“是！”
“康王。”
“臣在。”
“农贷新政现在情况如何？”
“回禀陛下，京畿路所有均田承租的农民都已经贷款出去，京东和京西两路也已经有一百三十万人借